宏观经济政策争论经济学原理曼昆上海交大.ppt

Aetna School of Management, Shanghai Jiao Tong University Macroeconomics Macroeconomics 宏观经济学 (13) Aetna School of Management, Shanghai Jiao Tong University Macroeconomics 第十三章 宏观经济政策争论 1 是否应该努力稳定经济 2 规则还是相机抉择 3 中央银行是否应该将零通胀作为目标 4 是否应该平衡预算 5 是否应该修改税法的鼓励储蓄 Aetna School of Management, Shanghai Jiao Tong University Macroeconomics 第十三章 宏观经济政策争论 ? 当认为总需求水平过低，即经济出现衰退 时，政府应通过削减税收，增加支出或双管 齐下来刺激经济，称之为 积极 的财政政策。 ? 反之，当认为总需求水平过高，出现严重 通货膨胀时，政府应增加税收或减少支出， 以抑制过热的经济势头，这称之为 紧缩性 的 财政政策。 Aetna School of Management, Shanghai Jiao Tong University Macroeconomics 第十三章 宏观经济政策争论 ? 通过增加货币供给来带动总需求的增加， 称为 积极 的货币政策。 ? 通过削减货币供给的增长来降低总需求水 平，称为 消极 的货币政策。 ? 财政政策与货币政策的区别在于： 财政政 策直接影响总需求规模 ，这种直接作用是 没有任何中间变量的；而 货币政策要通过 利率变动来对总需求发生影响 ，因而是间 接地发挥作用。 Aetna School of Management, Shanghai Jiao Tong University Macroeconomics 1 是否应该努力稳定经济 应该用政策稳定经济的 支持者 认为： ? 衰退是高失业低收入和经济困难增加时期。 ? 总需求与总供给模型说明了货币和财政政策 可以对衰退作出反应而防止衰退。 ? 由于衰退代表着资源的绝对浪费，不用政策 工具去稳定经济是一种浪费。 Aetna School of Management, Shanghai Jiao Tong University Macroeconomics 是否应该努力稳定经济 反对用政策稳定经济的支持者认为 ： ? 政策不能立即影响经济，其发生作用有一个相 当长的时滞。 ? 比如，用积极的财政政策应对衰退，从提出政 策、到最终实施政策，有一个决策层讨论通过 与实施的漫长过程。 ? 又如，央行变动货币供给量，要通过影响利率 ，再影响投资，投资影响就业、国民收入，政 策要通过相当长的一段时间才能发挥作用。 Aetna School of Management, Shanghai Jiao Tong University Macroeconomics 是否应该努力稳定经济 反对用政策稳定经济的支持者认为 ： ? 运用政策调控济，需要经济预测，预测 中的错误会加剧经济波动。 ? 注意： 自动稳定器 是一种没有任何时滞 的财政政策。 Aetna School of Management, Shanghai Jiao Tong University Macroeconomics 案例：预测中的错误 ? 美国用来预测经济活动变动的 11 个数据系数 1 、制造业工人平均生产周期 2 、平均每周失业保障首次申请（这个系列下降 提高了指数） 3 、根据通货膨胀调整的消费品与原材料新订单 4 、卖方业绩。这是衡量从供给商那里得到延期 交货的企业数量衡量指标 5 、根据通货膨胀调整的工厂和设备的合约与订 单 Aetna School of Management, Shanghai Jiao Tong University Macroeconomics 2 货币政策应该按规则还是相机抉择进行 ? 如果决策者事前宣布如何对各种情况作出反 应，并承诺完全遵循这种宣布，那么，政策 就是按 规则 进行的。 ? 如果决策者在事件发生时，根据判断选择当 时看来合适的政策，政策就是按 相机抉择 进 行的。 ? 关于规则与相机抉择的讨论不同于关于积极 与消极政策的争论。 Aetna School of Management, Shanghai Jiao Tong University Macroeconomics 货币政策应该按规则还是相机抉择进行 货币政策应该按规则进行 支持者 认为： ? 维护经济秩序的正常是如此重要，不能 让决策者相机抉择。 ? 例如，如果公民是根据大选时存在的状 况投标，为选举利益而调节经济所引起的 产出与就业波动称为政