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关于《中小学班主任工作规定》的四大亮点的质疑
笔者是一名从事农村初中义务教育整整 13 年的中学一级教师,从参加工作的第二年就
在学校政教处工作,担任年级组长 3 年,教研组长一年,校团委书记一年,最近连续担任五
年的班主任,最近连续担任毕业班班主任的纯一线德育教师和班主任,值国家颁布《中小学
班主任工作规定》之际,联系这多年的从事班主任工作的实际和自己的理性思考,特提出以
下质疑,没有别的,因为我是一名教师,一名 10 年党龄的教师,也是一名有着强烈教育忧
患的教师。
教育部印发了《中小学班主任工作规定》。教育部基础教育一司有关负责人在解读该《规
定》时表示,该《规定》有 4 个亮点:
一是明确了班主任工作量,使班主任教师有更多的时间来做班主任工作。一直以来,班
主任教师既要承担与其他学科教师一样的教学任务,还要负责繁重的班主任工作,使得班主
任教师工作负担过重。《规定》要求: “班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计
入教师基本工作量。各地要合理安排班主任的课时工作量,确保班主任做好班级管理工作。”
明确了班主任教师应当把授课和做班主任 工作都作为主业,要拿出一半的时间来做班主任
工作,来关心每个学生的思想道德状况、身心健康状况及其他各方面的发展状况。
有感:这恐怕是一厢情愿的事情,姑且不论什么是教师的工作量(上班时间算工作量还
是上课时间算工作量?课堂算工作量还是课外算工作量?作业批改与学生辅导算不算工作
量?……),各个学科的工作量的差距与不同,就算可以划分出一个工作量,那该怎么算,
始终是一个问题。这恐怕是一个永远都不可能明确的工作量问题。其次,使班主任老师有更
多的时间来做班主任工作,老师还要备课,上课,批改作业,辅导学生,而班主任老师大多
是主科教师(语文、数学、英语、物理、化学,尤其是语文和数学老师居多),一天之中这
些常规的教学任务要花掉老师的多少时间,从哪里来更多的时间来做班主任工作。换句话说,
班主任老师花了尽可能多的时间在班级管理上,那他的教学时间就可能大打折扣。而目前评
价一个教师的业绩首先还是看他的教学成绩的大环境下,主管部门如何来评价和监管。说要
把授课和做班主任工作都作为主业,恐怕两个都会成为副业。
二是提高了班主任经济待遇,使班主任有更多的热情来做班主任工作。长期以来,广大
中小学班主任教师辛勤工作在育人第一线,而享受的班主任津贴一直是按照 1979 年教育部、
财政部、国家劳动总局颁布的《关于普通中学和小学班主任津贴试行办法》(教计字〔1979〕
489 号)规定的标准。津贴标准低,已经远不适应现代经济社会发展的要求。自 2009 年起,
国家实施义务教育学校绩效工资制度。根据国务院办公厅转发的《人力资源社会保障部财政
部教育部关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,这次出台的《规定》第十五条要求
将 “班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超
课时工作量的,以超课时补贴发放班主任津贴。”
有感:一提到经济待遇,我就来气。国家三令五申“教师的工资水平待遇不低于公务员”
这是《教师法》中规定的吧,请把全中国任何地区的教师和公务员来比较,哪个地方的公务
员的收入比教师的收低底?!谁都清楚一个明明白白的事实:一个公务员可以轻松养活一家
三口,而一个教师却不能好好养活一家三口人,只能是勉强够活命。谁都见到一个现象:有
点门路的老师都想或正在该行,不说是去当公务员,就是去除教育以外的其他任何一家事业
单位,他们都争着去;从没有见一个公务员转行来当教师的,除非他脑袋除了问题。还好,
国家没有忘记班主任还是享受的 30 年前的班主任津贴,换句话说:全国各个行业,恐怕就
教师没有享受 30 年改革开放的成果了。现在的教师真的连一个农民工的收入和待遇都不如。
初中毕业后打工的学生比从教十几年的他的老师的待遇都高。没听说一样一个谜语吗?“教
师涨工资——打一家用电器名”,答案是:空调,而且是名牌产品—— “没的空调”(美的
空调)。对班主任的津贴我只清楚:私立学校的班主任津贴是每月 600 元,而且只有 36 个
学生。国家准备给我们每月发多少?
三是保证了班主任教育学生的权利,使班主任有更多的空间来做班主任工作。在强调尊
重学生、维护学生权利的今天,一些地方和学校也出现了教师特别是班主任教师不敢管学生、
不敢批评教育学生、放任学生的现象。新出台的《规定》第十六条明确规定: “班主任在日
常教育教学管理中,有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”保证和维护了班主任教
育学生的合法权利,使班主任在教育学
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