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关于《中华人民共和国食品安全法》在我县 贯彻实施情况的调研报 根据人大日喀则地区工委《关于开展《中华人民共和国 食品安全法》执法调研的通知》文件精神为了解《中华人民 共和国食品安全法》在我县的贯彻落实情况，确保人民群众 食品安全、卫生，经县人大常委会主任会议研究，县人大常 委会于 2012 年 4 月 20 日-26 日组织农牧、卫生、工商、商 务等食品安全监督相关单位部门成立我县《中华人民共和国 食品安全法》执法调研工作组，就县城周边重点地带食品安 全问题进行专题调研。 执法调研组主要就我镇的菜市场、超市、商店、餐饮等 食品卫生重点单位、场所进行了实地查看，对肉类质量、商 品保质期、餐饮卫生、工商执照、商品进销台账等问题进行 了专题调研。对肉食品等过期没有没收、餐饮业没有配备碗 碟消毒设施现象要求限期整改。 现将调研情况报告如下： 一、县政府及有关部门认真履职 （一）认真落实食品安全监管主体责任制。 在国务院发布相关通知后，县政府积极动员，成立了以 县长为组长食品药品及产品质量安全委员会领导小组，并制 定了我县食品安全应急预案，对相关部门单位提出了明确 的责任要求，确保食品安全法在我县顺利实施。 （二）采取有力措施，加强执法监管。 县食安办（卫生局）认真组织本单位干部细致地食品安 全法进行了细致的学习，确保每位干部对相关条款熟记于心， 在宣传指导工作中可以做到有的放矢，做到文明执法、教育 执法，为构建和谐我增光添彩。 工商部门严格规范食品经营主体的生产经营行为，对菜 市场、超市等重点食品流通环节进行了突击排查，对排查中 出现的问题，责令相关单位限期整改，保障食品安全。 县农牧局加强检疫执法和畜产品监测工作，对肉类、海 鲜等生鲜产品质量进行了检查，确保百姓能吃上无添加健康 的食品。 （三）加强食品安全法宣传教育培训和源头规范管理， 加强治本工作。 县食安办将《中华人民共和国食品安全法》作为近期宣 传工作的重点，向有关单位、广大农牧民宣传食品安全法的 重要意义，对生产生活中可能出现的食品安全问题提出了一 整套的预备方案，确保突发事件发生时应对自如，尽可能小 的降低农牧民群众的生命财产损失。 县安监局充分利用“质量月”和 “3.15”宣传活动，开 展街头宣传活动，还通报纸、电台、电视台等媒体宣传报道 食品生产安全工作。 二、食品安全监管工作中存在的主要问题 （一）一些食品生产经营单位安全主体责任不落实，法 律意识淡漠，诚信道德低下，不顾他人健康，导致食品安全 在生产环节，加工环节，流通环节和消费环节存在一定隐患， 甚至发生食品安全事件。 （二）检验检测和执法办案队伍不适应监管的需要。以 食品卫生监管为例，目前全县有餐饮服务单位众多。面对大 量的监管对象，食品安全监管部门中熟练的专业技术人员， 特别是懂得行政执法程序、善于调查并固定违法证据的办案 人员比较欠缺。 三、几点建议 （一）加强对食品安全工作的领导和工作调度，强化食 安办的职能。定期召开食品安全工作调度会，及时推广经验， 对工作落后的及时进行警示。加强食安办对食品安全委员会 成员单位的指导协调，使卫生、工商、安监、农牧、商务等 部门和乡、镇形成良好的执法协调协作机制。 （二）相关部门密切配合，使有法可依、有法可循。县 食安办根据相关法律法规和上级有关部门通知的要求，在实 际工作中层层部署，力争《中华人民共和国食品安全法》在 我县顺利实施。一、每年指定食品安全目标责任书，联合有 关部门、单位参与考评、考核，做到重点单位场所的法律普 及，责任落实。二、对食安办的从业人员坚持每年的健康体 检，严格做到体检合格才能上岗的原则要求。三、县食安办 制定了《我县重点饭店各类废物处理办法》，对泔水、废弃 油脂的丢弃、处理有严格的规定，很好的避免了这些废弃物 品、油料二次利用的问题。四、定期不定期的开展食品安全 监察活动，节假日食品安全检查专项活动，食品安全法安全 法颁布以来，我县没有一起食品安全事故发生，保证了我县 人民群众的生命健康。 （二）建立严格的食品安全事故预防和责任追究制。推 广实行责任追究的做法，科学划分责任区域，强化监管责任 追究，积极探索标本兼治，科学、合理、有效的食品安全监 管途径和办法，以严格的责任追究推动工作的落实。 （三）加