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模 块 8 建 设 工 程 合同 管 理;;一、建设工程施工合同的订立
1.订立施工合同的条件
(1)初步设计已经批准。
(2)工程项目已经列人年度建设计划。
(3)有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。
(4)建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。
(5)招投标工程中标通知书已经下达。
2.承包人签订施工合同应注意的问题
(1)符合企业的经营战略。
(2)积极合理地争取自己的正当权益。
(3)双方达成的一致意见要形成书面文件。
(4)认真审查合同和进行风险分析。
(5)尽可能采用标准的合同范本。
(6)加强沟通和了解。;3.施工合同的内容
订立施工合同通常按所选定的合同示范文本或双方约定的合同条件协商签订以下主要内容:合同的法律基础;合同语言;合同文本的范围;双方当事人的权利及义务(包括工程师的权力及工作内容);合同价格;工期与进度控制;质量检查、验收和工程保修;工程变更;风险;双方的违约责任和合同的终止;索赔和争议的解决等,具体参见本章前面有关合同示范文本的内容。;二、建设工程施工合同的履行
工程施工过程就是施工合同的实施过程,要使合同顺利实施,合同双方必须共同完成各自的合同责任,确保工程圆满完成。
1.发包人(工程师)的施工合同履行.
发包人和监理工程师在合同履行中,应当严格按照施工合同的规定,履行应尽的义务。
施工合同内规定应由发包人负责的工作,都是合同履行的基础,是为承包人开工、施工创造的先决条件,发包人必须严格履行。发包人及工程师也应在进度管理方面、质量管理方面、费用管理方面、施工合同档案管理方面、工程变更及索赔管理方面实现自己的权利,履行自己的职责,对承包人的施工活动进行监督、检查。;2.承包人的施工合同履行
合同签订后,承包人的首要任务是拟定项目管理小组,合同管理人员在施工合同履行过程中的主要管理工作为:
(1)建立合同实施的保证体系,以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行,使工程项目的全部合同事件处于控制中,保证合同目标的实现。
(2)监督承包人的工程小组和分包商按合同实施,并做好各分包合同的协调和管理工作。承包人应以积极合作的态度完成自己的合同责任,努力做好自我监督。同时,也应督促发包人、工程师完成他们的合同责任,以保证工程顺利进行。; (3)对合同实施情况进行跟踪;收集合同实施的信息,收集各种工程资料,并作出相应的信息处理;将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析,找出其中的偏差,对合同履行情况作出诊断,向项目经理及时通报合同实施情况及问题,提出合同实施方面的意见、建议,甚至警告。
(4)进行合同变更管理。这里主要包括参与变更谈判,对合同变更进行事务性的处理;落实变更措施;修改变更相关的资料;检查变更措施的落实情况。
(5)日常的索赔管理。在工程实施过程中,承包人与业主、总(分)包商、材料供应商、银行之问都可能有索赔,合同管理人员承担着主要的索赔任务,负责日常的索赔处理事务。;三、合同中止与解除
施工合同签订后,对合同双方都有约束力,任何一方如违反合同规定都应承担经济责任,以此促进双方较好的履行合同。但是实际工作中,由于国家政策的变化,不可抗力以及承发包双方之外的原因导致工程停建或缓建的情况时有发生,必然造成合同中止。另外,由于在合同履行中,承发包双方在工作合作中不协调、不配合甚至矛盾激化,使合同履行不能再维持下去的情况,或发包人严重违约,承包人行使合同解除权,或承包人严重违约,发包人行使合同解除权等,都会产生合同的解除。
由于合同的中止或解除是在施工合同还没有履行完毕时发生的,必然导致承发包双方经济损失,因此,发生索赔是难免的。但引起合同中止与解除的原因不同,索赔方的要求及解决过程也不大一样。;
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