郑州市上街区十二五时期服务业发展规划.pdfVIP

{售后服务}郑州市上街 区十二五时期服务业发 展规划 的 19.3 亿元 5 年间增加近 10 亿元，年平均递增 18% 。 2 、内部结构逐步优化。“十一五”时期，我区传统服务 业档次明显提升，内部结构逐步优化。新兴业态异军突起 引进的连锁经营、特许经营、休闲餐饮等多种新型业态，有 力地推动了全区商贸流通领域的现代化进程。现代服务业加 快发展，现代物流、生态旅游、商务服务、科技研发、金融 保险、社会服务等呈现出稳步发展势头。 3 、经营业态日趋齐全。经过 “十一五”期间的发展，服 务业的业态门类不断扩大。以批零贸易、专业市场为主要形 态的传统服务业得到迅猛发展，形成了北市场、工业品市场、 铝都电子市场、聂寨建材装饰材料市场等一批特色市场；以 现代商贸业态为特点的新兴服务业得到较快发展，涌现了苏 宁电器、肯德基、金帝咖啡、新世纪大酒店等一批重点商贸 企业；为生产配套服务的现代物流业悄然兴起，形成了长城 物流、万里集团上街分公司等较大规模的物流企业。同时 金融、保险和投资、融资、担保等非金融服务机构发展迅速； 科技研发和科技型服务业取得长足发展；房地产业呈现持续 发展趋势，教体文卫等社会事业取得蓬勃发展。 4 、服务体系基本完善。“十一五”以来，全区相继实施 服务业振兴工程、服务业攻坚工程，有力的推动了服务业相 关行业快速发展。围绕生产服务业、生活服务业、民生服务 业发展的服务业格局已初步形成，服务业发展领域得到不断 拓宽，服务业内部结构也逐步实现传统服务业向现代服务业 和新兴服务业转变，全区已基本形成了一个多种经济成份、 多种经营方式并存，门类比较齐全的服务业体系。 （二）服务业发展存在问题 经过多年的建设，我区服务业得到了长足发展，但与周 边地区相比仍然存着一定的差距，主要在总体发展、产业联 动、结构调整、高端服务、竞争能力等方面存在着一定的问 题，影响其加快发展。 1 、总体发展相对滞后。服务业总量、规模偏小，比重偏 低，发展水平和档次不够高，对外影响力、辐射力还不够强 与郑州西部二级商贸中心建设不相适应。 2 、产业联动不够紧密。服务业发展与一产、二产的联动 不足，区位优势、产业优势和资源优势对服务业发展的带动 并不明显，服务业集聚效应没有充分发挥。 3 、内部结构亟待调整。批发零售、住宿餐饮、房地产、 交通运输和邮政通讯等传统服务业仍居主导地位，新兴的仓 储物流、商务服务、旅游休闲、文化娱乐等现代服务业发展 滞后，科技服务、生产性服务、社会化服务体系还不够完善 发展层次有待提高。 4 、高端服务供需失衡。虽然我区服务业出现了一些高端 品牌、时尚餐饮、星级酒店等业态，但郑州中心城区服务业 对上街区的辐射力相当强，向上街区输出高层次服务的态势 明显。由此吸引上街区相当多高层次、高质量的教育服务、 医疗服务、房地产服务和生活服务的需求转向郑州中心城区 寻求服务供给。 5 、企业竞争能力不强。服务业缺乏龙头企业，企业规模 普遍偏小、实力不强、竞争乏力、行业内部集聚度低，亟需 做强做大。外向型企业队伍力量薄弱，抗风险能力不强；外 贸出口产品结构单一，对重点企业依赖程度高，缺乏发展后 劲。 6 、高层次人才引进乏力。服务业从业人员多集中在传统 型服务行业，总体素质较低，高层次创新人才特别稀缺，成 为制约服务业加快发展的瓶颈。 二、服务业发展环境和条件 当前，随着 “两加快一维护”战略的实施，我区的经济 发展已进入新一轮上升期。加快发展服务业，进一步提高其 整体素质和竞争能力，对扩大内需、扩大就业、扩大财源 促进全区经济持续、快速、协调、健康发展，具有十分重要 的意义。从目前情况看，我区发展服务业面临着良好的环境 和现实条件。 （一）国际环境。从国际上看，随着经济发展由以生产 制造为主向以服务为主转变，服务业呈现出快速发展的态势 已经成为推动世界经济发展的先导产业。特别是近几年来 随着服务领域的逐步扩大，结构层次的不断提高，跨国公司 通过项目外包、业务离岸化、外商直接投资等形式，开始了 新一轮全球产业布局调整，加快了服务业国际转移的步伐。 随着我国服务贸易领域逐步对外资开放，推动了国际服务业 向我国的转移，服务业已经成为我国承接国际产业转移的新 兴重要领域。 （二）国内环境。从国内看，国家把拉动内需、扩大消 费摆到重要的战略位置，