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科技型中小企业技术创新基金有关政策 科技部火炬高技米产业开发中心  内容提要 口政府支持中小企业创新的依据 口政府支持中小企业创新的方式 口科技型中小企业技术创新基金的情况  政府为什么要支持中小企业 市场经济社会经济调节手段: 政府计划一一看得见的手 市场调节——看不见的手 在市场失灵的时候,需要政府计划调节  科技型中小企业成长曲线 上市、兼并 valley of Death 高速增长和扩张 意发展 债务融资 FFF 业投资 一技术增长生命周期  结论 处于种子期与成长早期之间的中小企业面临 “市场失灵”,技术、市场、管理的不确定性 与创新资源高投入并存,迫切需要创新资源而 又元法凭借自身实力获取,这一时期被称为创 业企业的“死亡谷”,即最容易造成创业失败, 但又是创业成功不可逾越的关键阶段,需要由 公共财政给予扶持和引导  政府如何支持中小企业 目前世界各国政府对中小企业创新支持的政策 或计划,大体可归纳为四种类型 一政府专项资金直接资助中小企业创新 一政府资金为中小企业创新融资提供支持 一政府行为的风险投资 面向中小企业创新的税收激励政策  我国政府对企业的支持方式 税收政琅—高新技术企业、技术先选型服务企业、软件企 业、出口退税、加计扣除 资金支持创新基金、中小企业发展资盒、电子产业发展 资金、机电产品出口研发资盒 环境政——高新技术产业开发区、孵化器、产业基地、软 件国、大掌科技园、大学生创业园  科技型中小企业技术创新基金的情况 基本特性: 政策性——体现政府的宏观引辱和政策导冋,支持 刨新,培育科技型中小企业,发展高新 术产业 引导性-—引导地方政府、企业、金融机构和风险 投资资金对科技型中小企业的资金投入 非营利性—不以营利为目的;重点支持产业化初 期,风险较大,商业性投资商不愿出 资,最卿要由政府支持的项目  科技型中小企业技术创新基金的情况 设立背景:1997年亚洲金融危机 设立时间:1999年5月21日 批准机构:国务院 管理部门:科技部、财政部 管理依据:《科学技术部、财政部关于科技型 中小企业技术创新基金的暂行规定》  科技型中小企业技术创新基金的情况 资金规模——一中央财政资金 1999年 10化 2000年 5飞 2001年 8亿 2002年 5亿 2003年 5亿 2004年 5亿 2005年 6 2006年 7.5亿 2007年 11 2008年 14化 2009年 28化2010年 35亿 2011年 37.7化