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人与制度 ———— 及在管理中的思考 文化 习俗 法律 规范 制度 第三小组： 列宁提出的“整个社会就像一个大工厂” 简单的原始社会制度出现 “以物易物” —— 合作与分工 ? 结构决定其功能 ? 制度制定了游戏规则 ? 制度是社会游戏（博弈）的规 则，是人们创造的、用以限制 人们相互交流行为的框架 。 ? 决策和管理都要制度化，个人 的作用必须在这个框架里发挥， 不能越过这个框架。 理解制度的含义 ? 制度 ? 制：规定；限定，约束 ；法规，制度 ；依 照规定的标准做的 ? 利刀表示必然有惩罚，有权威 ? 度（ Du ）度量，必须要对其进行衡量 ? 度（ Duo ）在道德及价值观的影响下推测、 推断。制度不可能十全十美，在某些情况下 制度的执行依赖于执行者的价值判断。 制度就是权利与义务的划分 ? 人的经济利益不仅要从与自然界打交道 中获得，而且通过人与人之间的合作实 现。要合作，就会有利益分配问题，解 决这一问题，才能合作。 ? 产权制度 市场制度 公司 制度也是生产力 ? 制度的效率与效益 ? 不同制度下效率的对比 曾几何时，一度曾掌握市场先机和优势 的企业，如今却在为生存而奋斗；有的 企业则是昙花一现，很快就从市场消声 匿迹。企业因为生存和发展需要而制定 的组织机构设计、职能部门划分、职能 分工、岗位工作说明、专业管理制度、 工作或流程、管理表单等运作系统，如 果没有统一的、规范的企业管理制度， 就不可能在企业管理制度体系正常运行 下，实现企业的发展战略。 效率的优化，无非体现在组织的明了， 流程的优化，而这些都需要靠制度来 保证。“合适的制度要优于全面缜密 的制度”。制度的出现，不是为了束 缚什么，不是为了把简单的事情复杂 化，这样的制度再美好我们也不需要。 制度是为了达到流程优化、人尽其事 的目的，人人都清楚了应该做什么， 应该怎么做，这其实是解放了每一位， 达到了“人尽其能、人尽其事”的效 果，这也就体现了效率，体现了组织 的效率。 制度的本质 ? 制度即人与人交往的规则 ? 制度也是维护正常经济秩序必须的规则 —— 各自利益的最大化，总体利益的优化 —— 防止舞弊 YES OR NO ? 规则制定的同时就意味着一些人遵守， 一些人违反 ? 所以规则的制定必须注意两方面 : ? 引导 --------- 做什么 ? 约束或者惩罚 --------- 不许做什么 既得利益者的恐慌 不合理的制度反而不没有制度更糟 制度的柔与刚 ? 制度是圆与方 ? 无以规矩不成方圆 ? 制度即画圆与方 ? 圆代表弹性 —— 为什么制度也要考虑人情 ? 方代表刚性 —— 为什么制度要坚决执行 ? 柔易欺，刚易折 是外方内圆好，还是外圆内方好？ ? 建立制度是为了规范行为 ? 制度总是出现在需要规范的行为之后 ? 是亡羊补牢 ? 还是未雨绸缪 制度也有博奕关系 ? 适度竞争 话说古代有位精明的牧羊人叫张三，养了许多的 羊。可是张三发现，虽然他的牧场都是在水草丰 茂的地方，羊们却三天两头得病而死。眼看着羊 群数量越来越少，剩下的羊也都病歪歪的，不知 道哪天就要死翘翘了。就在张三一筹莫展的时候， 这天他不经意看报纸（古代称之为简或帛），报 上有个令张三惊喜万分的消息。原来，人们把凶 残的狼都快赶尽杀绝了，羊失去了天敌，就不注 意煅炼身体，整天只知道闷头吃啊吃，结果身体 瘦弱得抵抗不了疾病的侵害，难怪三天两头就死。 张三顿悟，于是故意在自己的羊圈上挖个洞，好 让狼去吃他的羊，果然他的羊越来越健壮了。虽 说这样无疑于引狼入室，但比起羊成批成批的死， 还是很划算的。 制度不仅仅是文化的载体，更是机 制、管理流程的固化，它最大限度 限制了人为的不确定性，为个人、 企业提供了公平的竞争环境 下属永远在和上司玩着猫抓老鼠 的游戏，也就是双方之间不停地 进行着重复博弈。 ? 有一定预见性 ? 管理制度不仅仅是对 现存问题的规范和纠 正，更应是对将来可 能发生的问题的规避 和预防。 管理行为的制度 ? 制度与行为 ? 管理是行为的管理，管理 也只能管理行为 ? 任何文化、思想、经营战 略必须通过员工的行为去 实现 —— 行为才是管理者 管理的根本 ? 制度必须明确其约束 的行为，不要引起错 觉 ? 数字化！你能测评的就 是你能管理的