海堤新项目新项目工程设计应用统一行业规范.docVIP

《海堤工程设计规范》 （SL***-20XX） 编制工作纲领 《海堤工程设计规范》编制组 二○○六年二月 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、编制目标及必需性 1 二、编制依据和标准 3 （一）编制依据 3 （二）编制标准 3 （三）适用范围 4 （四）技术路线 4 （五）法律法规及相关规范标准 4 三、关键章节内容及专题研究 5 （一）关键章节内容 5 （二）拟开展专题研究 11 四、进度计划 13 （一）总体计划 13 （二）分年度计划 13 五、经费预算 14 （一）《规范》编制预算费用 14 （二）专题研究预算费用 14 （三）总预算费用 15 六、编制组人员组成及工作分工 15 （一）编制单位及编制组人员组成 15 （二）工作分工 16 一、编制目标及必需性 中国是一个海洋大国，拥有漫长海岸线、众多岛屿和广阔海域，海岸线总长达3.2万km，其中陆地海岸线北起中朝边境鸭绿江口，包含沿海10个省、市、自治区，全长约1.8万km，岛屿海岸线1.4万km。几万公里海岸堤防保卫着中国沿海省份居民生命和财产安全，也保卫着沿海经济发展累累硕果。 改革开放以来，沿海经济飞速发展，一直走在全国前列。到上世纪末，沿海地域仅关键城市GDP就占全国城市GDP1/3以上，其社会经济发展整体水平显著高于全国总水平。可是，伴随沿海社会经济总量不停增加，台风暴潮造成损失却越来越大，已建海堤已越来越难以适应该前防潮、防洪形势要求，表现在海堤标准普遍偏低，且缺乏统一海堤设计建设标准，以致各地在进行海堤设计建设时水平参差不齐，其设计、施工和管理难以做到安全适用、经济合理，严重制约了海堤安全和规范化建设。为保卫沿海社会经济发展结果和人民生命财产安全，规范中国海堤工程建设，不停提升海堤设计质量和水平，很有必需立即开展《海堤工程设计规范》制订工作。 国家标准《堤防工程设计规范》和水利行业相关施工和管理标准，为全国堤防工程建设提供了技术支撑。在现行相关堤防工程技术标准中，其技术内容更多是针对江堤和河堤，对和海堤相关技术条款和要求大多只是标准性和粗线条，缺乏具体明确技术要求。 尤其是相关海堤设计关键性技术内容，如波浪要素计算、波浪爬高、海堤护面和结构型式、堤顶高程确实定、软土地基处理等方面，《堤防工程设计规范》中只有指导性意见，没有明确具体要求和条款。在进行海堤设计时，设计人员关键靠自己经验，不一样设计人员设计结果差异很大。海堤设计不能规范化，严重影响海堤设计质量和安全。 另外，对于中国外海堤建设部分最新理念，如风具体计算和许可越浪概念引入等，因为海堤和江、河堤本身在很多方面较大差异，《堤防工程设计规范》中是完全没有包含，造成了海堤设计缺点。 海堤和江堤在设计时虽有一定共同之处，如均要进行标正确实定及水文、堤身、结构等方面设计计算，但实际上，海堤不管是从本身特点还是防御风暴潮特征和破坏形式上看，和江堤相比全部存在着显著差异。江、河堤关键是受洪水影响，且不许可洪水漫过堤顶，海堤是以防御台风暴潮为主，关键受波浪力作用而破坏，也许可部分越浪；河口区海堤还同时受到洪水和风浪双重攻击；还有，海堤基础大多属于软基，需要特殊处理；海堤护面和结构型式也比江堤复杂且设计要求较高等等。因为海堤以上特点和和江、河堤内在差异，造成海堤在设计理念和思绪上很多不一样，这种不一样在《堤防工程设计规范》中是极难完整、全方面和正确反应出来。 另外，从技术发展水平来讲，因为江河堤建设是一个全国性问题，几乎包含中国各个省份，一向全部是国家防汛关键。所以过去国家投入了大量人力物力对江、河堤相关技术进行研究，取得了很多丰富研究结果和技术结果，为江、河堤建设提供了强大技术支持。 相反，海堤工程关键集中在沿海省份，而受台风影响较大又关键是南方多个沿海省份，再加上以往防洪防灾关键关键放在江河水库方面。所以，相对而言，国家投放在海堤建设方面资金较少，相关海堤建设技术方面研究和技术开发工作也显得比较欠缺，大量技术难题没有得四处理，更缺乏相关技术标准，严重地制约了海堤工程建设。伴随沿海社会经济飞速发展，海堤建设日益受到沿海各省高度重视，沿海部分省市已投入力量对海堤工程建设相关技术问题和标准进行了研究，已取得了部分结果。 其中，浙江省投资５０多亿元建成了近１４００公里高标准海塘，从根本上提升了沿海地域防御风暴潮能力，今年台风中没有一处标准海塘决堤；福建省开展千公里海堤、千公里江堤和千库保安等工程体系建设，宁德市加紧海堤强化建设，修建了西陂塘、五里洋等千亩、万亩以上海堤；广西钦州市23公里海堤总投资了1.045亿元，该工程投入使用后，可保护堤内总面积39.3平方公里，保护人口3.5万多