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关于编报 2010 年度基本建设项目
投资决算报表有关问题的通知
各工程指挥部、合资铁路公司(筹备组),局工程管理所:
根据铁道部《关于编报 2010 年度基本建设项目投资决算报表的
通知》(铁财函 [2010]1675 号)的要求,结合我局基本建设管理的
实际情况,现就 2010 年决算报表编制有关事项通知如下:
一、基本建设年度决算的总体要求
1.严格执行建设(企业)财务规章制度。严格执行项目概算、
预算及投资计划,严格执行工程承包合同,加强建设资金管理,确
保验工计价真实、完整。
2. 各建设项目管理单位必须严格按照铁道部规定办理验工计
价,严禁预验、虚验,严禁暂估计价和超合同计价,依法合规地列
支和核算建设成本,严禁超概算列支建设成本。
3. 及时反映合资铁路公司地方出资者以征地拆迁费用入股的股
东权益。合资铁路公司应按铁道部《关于加强铁路建设项目验工计
价工作的通知》(铁建设函 [2009]644 号)及时办理征地拆迁的验
工计价。真实反映已完成投资。以征地拆迁费用入股方式完成的征
地拆迁工作量,应及时入账反映。地方出资者出资完成的概算内征
地拆迁投资, 应按照 《合资铁路项目资本金管理办法》 (铁财〔2008〕
135 号)规定,及时计入出资方资本金。
4 .加强建设资金的使用管理。对于到位的建设资金,严格按照
国家及铁道部的规定使用,按照合同约定、投资计划、工程进度及
验工计价拨付建设资金,从严控制预付款、进度款、结算款、清算
款的拨付比例,及时抵扣预付款和预留质保金,严禁超工程进度、
超验工计价、超批准概算拨付建设资金。
自 2010 年决算开始,增加“建设项目资金使用情况表”,全面
反映建设项目已批概预算、已签合同和建设资金拨付情况。会计师
事务所将对报表相关数据进行核查,督促建设项目规范使用建设资
金。
5. 做好投产项目的估价入账,及时编报竣工财务决算。项目初
验合格后建设单位要按规定及时办理竣工项目的资产估价入账,保
证运营后固定资产列账和提取折旧符合制度要求。对本年国铁基建
与运营数据核对中发现的问题要规范处理,国有建设单位对债务性
资金形成的基建交付资产,当年应按会计制度的规定及时计列“应
收生产单位投资借款”。
自 2010 年决算开始,增加“建设项目估价入账和资产交付情况
表”,反映建设项目估价入账和资产交付情况,以便与运营决算核
对,保证固定资产入账和资产交付数据完整、准确。
6. 认真整改在各类审计检查过程中提出的问题。针对审计提出
的问题,各单位必须予以高度重视,逐条认真进行落实整改,并杜
绝同类问题今后的再次发生;对中介机构在本年预审和年末的审计
过程中,要加强沟通和协调,对意见不一致的问题,要做好解释工
作,并取得检查人员的认可,否则必须进行整改。
7 .核实资产和负债,真实反映财务状况。年末要认真做好财产
清查工作,要保证账账、账实相符;根据核对表和对账单核对款源、
借款、应收利息、还本付息往来、应付尾工款(质保金)、应收前
期费等项目;对年末预估的基建和更改资产要按照资产类别分别入
账;积极清理债权债务,对未能清理的债权债务要按照规定办理签
认手续。
二、基本建设年度决算报表内容
( 一) 决算报表
各单位根据建设资金性质、建设资金管理方式不同情况,分别
编报基本建设决算报表。包括:
1. 资金平衡表(财建 01 表);
2. 基建投资表(财建 02 表),合资铁路“财建企 01 表”;
3. 待摊投资明细表(财建 03 表);
4. 基建借款情况表(财建 04 表);
5. 主要指标表一(财建 05 表),合资铁路“财建企 02 表”;
6. 本年基建投资表(财建 07 表),合资铁路“财建企 03 表”;
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