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关于规范“三送”活动小型公益事业和基础设施建设项 目管理以及资金拨付流程的通知 各乡镇党委： 为使我县“三送”活动农村小型公益事业和基础设施建设项目 落到实处，使“三送”活动取得实实在在的成效，经研究，决定规 范“三送”活动小型公益事业和基础设施建设项目管理以及资金拨 付流程。现将有关事项通知如下： 一、项目管理流程 1. 项目申报。 在项目申报程序上， 先由各 “三送”活动驻村 （居） 工作组在深入走访的基础上，根据多数群众意见，经集体讨论提出 申报项目。同时用数码相机在施工点多角度拍摄好照片，再由乡镇 汇总后经党委会或党政班子联席会讨论决定上报项目；在项目申报 范围上，要严格按照群众反映迫切、资金需求量小、受益面广的原 则，把不能立项的小型公益事业和基础设施项目申报上来，如，农 村小型休闲场所建设，公益性阵地维修建设，村部“五化”建设， 小水陂、小水渠、小桥建设以及果园路维修等；在项目资金申请上， 乡镇要与县级配套资金按 1:1 的比例配套自筹资金，原则上申报项 目补助资金不能超过 3 万元。各乡镇申报的小型农村公益事业和基 础设施建设项目要具体到村（居）实施地点，并根据轻重缓急，填 写《“送政策、送温暖、送服务”活动小型项目申报表》 （见附件 1）， 并连同《项目实施申请报告》和照片（电子档案和白纸打印的黑白 照片）于每月 20 日前以电子稿、纸质稿（盖章）形式上报县委创先 争优（ “三送”）办。如不按上述要求进行项目申报的，将不予立项。 2. 项目审核。各乡镇项目申报上来后， 由县委创先争优 （“三送”） 办进行核实，必要时将组织专人采取现场查看、走访群众等方式， 进行核实，并出具核实结果，由领导小组确定是否立项，确定立项 的，对乡镇下发项目施工通知单。 3. 项目施工。 对乡镇下发项目施工通知单后，由村（居）委会 与项目施工方签订施工合同，村（居）委会主任为项目施工的第一 责任人，驻村（居）工作组为主要责任人，乡镇党委作为合同见证 方，并充分发挥村理事会的作用，监督好工程质量，确保项目保质 保量如期完工。项目施工时要电话报告县委“三送”办派员核实并 提出补助标准。根据需要可先预拨启动资金。 4. 项目验收。 项目完工后，各乡镇党委要认真填写《 “送政策、 送温暖、 送服务” 活动小型项目验收申请表》 （附件2 ），并以电子稿、 纸质稿（盖章）形式上报县委创先争优（ “三送”）办，由县委创先 争优（ “三送”）活动领导小组办公室会同相关技术人员对项目进行 验收，出具验收意见，并在项目建设点同角度同地点拍摄完工后的 照片，建立电子档案。 二、资金拨付流程 1. 出具验收报告。 县委创先争优（ “三送”）活动领导小组根据 验收意见填写好《 “送政策、送温暖、送服务”活动小型项目验收报 告单》（附件3），确定项目是否验收合格。 对存在资金使用账目不清、 工程质量有问题的项目，要求整改后再验收，如果项目存在较大的 问题，将不予验收。 2. 申请拨付资金。 项目验收合格后， 由乡镇党委填写 《“送政策、 送温暖、送服务”活动小型项目资金拨付申报表》 ，由主要负责人签 名、加盖公章后连同《项目施工合同》 、项目验收报告、工程发票等 一并上交至县委创先争优（ “三送”）办审核。 3. 给予资金拨付。 县委组织部召开部务会后给予资金拨付。各 乡镇要建立财政专户，账目统一划归乡镇管理，实行一个项目一个 专账。 三、有关要求 1. 加强领导。 各乡镇党委、各驻村（居）工作组要高度重视小 型农村公益事业和基础设施建设项目申报工作， 认真