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加强“服务型”纪检监察机关工作
经验材料
“机关就是服务,公务员就是服务员”的理念日益深入人心。纪检监察机关如何正确定位角色,积极投身新一轮大发展的火热实践和伟大进程,是我们不断思考和探索的课题。XX市将打造“服务型”纪检监察机关作为工作定位和工作目标,在服务理念上求深化,在服务视野上谋拓展,在服务方式上出新招,为率先基本实现现代化提供坚强保证。
一、打造“服务型”纪检监察机关是历史的使命、时代的呼唤
?打造“服务型”纪检监察机关,既顺应经济社会发展的大趋势,更顺应人民群众的新期盼;既是义不容辞的历史使命,更是与时俱进的时代要求。
1.“服务型”纪检监察机关建设是“服务型”社会发展的大势所趋。服务作为一种新的生产力与生产方式已经成为社会运行与社会发展的思维及工具,服务能力、服务方式构成了社会发展的重要动因。全社会政府服务功能的强调,更使得当今社会笼罩于全方位、全视角的服务氛围之中。所谓“服务型”这个概念,是相对于传统的那种统制的、管制的组织方式或领导方式而言的,它强调的是在社会的自主性、自主程度不断提高的情况下,政府、党组织如何去履行好自己在社会分工当中的角色。党和政府的凝聚力、领导力必须体现在为社会的服务当中,让社会公众从这些具体的服务中,切实地感受到党和政府的存在,感受到党和政府的力量。纪检监察机关作为党内监督和行政监察的专门机构,势必要顺应“服务型”党组织、“服务型”政府建设的大趋势,把为社会、为公众服务作为机构存在、运行和发展的基本原则。
2.?“服务型”纪检监察机关建设是践行全心全意为人民服务宗旨的题中之义。为人民服务不仅仅是政治主张,而是中国特色社会主义的建设者的宗旨、职责和能力。中国特色社会主义事业是个庞大的系统,其中各个领域、各个行业、各个社会成员,都有着各自的岗位和职责。所有的岗位和职责相互联系、相互依赖,每个人履行了岗位职责就是服务了社会、服务了他人、服务了人民。在社会诸多岗位中,各级公务员岗位是关键。公务员不仅代表国家行使权力,而且掌握着大量的资源信息和配置手段。在一定程度上,在普通群众眼里,公务员尤其是各级领导干部就是国家的化身。纪检监察机关根据《党章》和《行政监察法》的规定履行职责,既贯彻执行党和国家的大政方针,同时负责监督检查党和国家机关及其公务员贯彻执行党和国家大政方针的情况,纪检监察机关更应该具备政治意识、大局意识、责任意识,全身心地努力为人民服务;纪检监察干部更应该在宪法和法律的范围内工作,努力履行好自己的岗位职责,在有限的岗位上投入到无限的为人民服务中去。
3.?“服务型”纪检监察机关建设是坚决维护党的纯洁性的时代要求。纯洁性是一个党之所以能成为一个党的基本要求,也是一个党团结、合作、共同奋斗的基本保证。我们现在面临的改革之战、发展之战,迫切需要通过保持党的纯洁性来提高党的威信、巩固执政基础,实现党和国家兴旺发达、长治久安。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织特别是广大党员干部的纯洁性来体现和保持。保持党的纯洁性,纪检监察机关肩负着重大责任,必须牢牢把握工作的主动权,寓服务的理念于教育、监督、检查、处理、保障等职能作用中,不仅要严明党的纪律,严肃惩治腐败,坚决把不合格分子清除出党,更要以人为本、关心爱护,加强日常教育监督,在干部出现苗头性、倾向性问题时及早提醒纠正。应深入研究社会转型时期、市场经济发育比较充分条件下反腐倡廉工作的规律性,努力做到改革发展推进到哪里,反腐倡廉就延伸到哪里,利益调整到哪里,风险防范的网就织到哪里,从而使党员、干部思想纯洁、行为规范、作风优良,成为立党为公、执政为民的中坚力量。
4.?“服务型”纪检监察机关建设是参与社会管理创新的必然选择。社会管理,说到底是对人的管理和服务。创新社会管理,归根结底是为了更好地服务群众、维护群众利益。以往,社会管理一向重视“管”字,将民众视为被管理的对象,国家的管理是一种传统的“整治命令”思维。当今,作为国家代表的政府是为人民服务的,社会管理创新的追求和目的在于以“理”为重心的服务,即理顺各利益群体之间的关系,协调矛盾和纠纷,而非单纯地放在“管”上。从这个意义上说,社会管理,既是治理更是服务。纪检监察机关作为加强和创新社会管理的重要参与者,应当更好地发挥纪检监察工作维护群众利益的职能优势,在“理”和“服务”群众上多下功夫,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的制度,积极回应社会关切,使群众的正常利益得到满足,正常诉求得到重视,切实解决群众反映强烈的突出问题,使矛盾纠纷和各种问题防患于未然。
二、打造“服务型”纪检监察机关是经验的传承、实践的升华 ??? ?
“服务型”纪检监察机关的角色定位,是在总结纪检监察工作与经济社会发展良性互动、协调发展的经验基础上作出的选择,体现出纪检监察工作围绕中心、服务大局的指导思想,体现出为科学发展保
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