北京市崇文区十一五时期城市管理规划方案.docVIP

崇文区“十一五”时期城市管理计划 一、“十五”时期城市管理工作回顾 十五期间，我区城市管理工作紧紧围绕“一二三”发展战略，取得了阶段性结果，有些方面还有突破性进展。 （一）“十五”成就 1、城市管理工作有了重大显著转变。区委、区政府明确提出了城市管理工作创一流目标，城市管理作为一项基础职能，是政府职能转变关键表现之一。工作思绪由“重建轻管”向“建管并重”转变，由“单一作战、各自为战”向“整合资源、综合立体管理”转变，市政管委更名为城市综合管理委员会，给予其新职责，负责城市综合管理组织、协调、指导和监督，对包含多个部门相关工作进行统筹协调和综合调度。区20XX环境建设指挥部在短时间内筹建并开展工作，筹建了网格化管理监督中心、指挥中心，出台了《崇文区城市城市管理计划（20XX—20XX年）》，形成了覆盖全区、各部门各尽其职、协调配合城市管理机制和网络。 2、环境综合整改成效显着。前后完成了“进京第一印象工程”铁路沿线环境整改、南中轴路危改整改工程、燕墩周围环境整改等市级关键环境整改项目，完成了白桥南里等22项区级环境整改项目，建设精品工程20个。整改了东南护城河、永定门立交桥周围和南中轴路（自然博物馆）周围3处“城中村”，动迁量占全市第一批开启25个“城中村”总任务量50%。4年累计拆除违法建设36.3万平方米。坚持对11条关键大街、31个关键地域开展专题整改活动。全区城市环境显著改善，城市形象全方面提升。 3、市政道路养护水平不停提升。深入实施“便民路工程”，累计大修道路37条、26万平方米，修补道路8.1万平方米，区属道路完好率由20XX年底不足30%提升到20XX年70%。 4、环境卫生管理稳步推进。在29个生活小区实施垃圾分类搜集，垃圾分类搜集率从20XX年3%提升到20XX年26%。垃圾分类覆盖率、机械清扫率、渣土许可网上审批率分别达成35%、68%和100%。共新建二类及以上公厕51座。对区内二环路以内187公厕进行了达标改造。除拆迁、危改区外，我区二环路以内全部公厕已达成市改造标准。 5、综合管理成绩喜人。主动争取并开展二环路广告计划设置试点工作，市里出资建设，管理权和广告招标拍卖所得均交由我区管理，扩大了我区户外广告设置区域范围。实施节水改微喷27.2万平米，创建节水型小区和单位38家。连续5年实现了全区安全渡汛。提前完成全区燃油锅炉“煤改气”改造工程，确保全区230余万平方米住宅供暖质量逐年提升。主动开展扫雪铲冰工作。改扩建非机动车收费存车处12个，新建非机动车收费存车处9个。完成外立面清洗粉饰总计26.7万平方米。建成百荣世贸商城等一批夜景照明亮丽工程。推进户箱工程，安装信报箱3012个。 （二）“十五”体会及存在问题 “十五”期间，我区城市管理工作成绩显着，我们体会是： 一是北京市举行20XX年奥运会，为提升崇文城市总体形象提供了难得机遇。 二是北京城市功效布局调整给予了崇文新使命，深入明确了崇文建设现代化城市文化休闲区目标和思绪。 三是有区委、区政府正确领导，我区经济和社会各项事业全部取得了长足进步：经济工作实现了新跨越，GDP和地方财政实现历史性突破，大胆、全方面开启了前门一号工程，防治“非典”发明了发病率最低、医务人员零感染成绩，危旧房改造不停创新、开展试点等等。 四是城市综合管理部门和相关部门立足于坚持以人为本，依法行政，开拓创新，以“高标准、严要求、出精品、争一流”指导思想开展工作，造就了一支甘于吃苦、善打硬仗城市管理工作队伍。这是我们完成好前一阶段城市管理任务关键所在，也是城市管理创一流关键保障。 因为客观条件限制和种种原因制约，目前城市管理工作存在着7个方面差距和不足，能够概括为“三一四无”：“三个一”是工作标准通常化，没有充足表现出显著超越弟兄区县水平，没表现在高标准上；工作模式单一化，部门单独作战、工作单打一多，没有形成集团作战协力；经费拨付单一化，往往处于被动拨付、投入不足状态。“四个无”是计划无确保，没有不折不扣落到实处，很多计划只停留在纸上；考评标准无奖惩，多停留在表面；责任无细化，不清楚，以喊口号、提要求替换责任情况较多；执法无要求，无考评，处于形式通常化。这些问题总表现就是无序。所以，面对难得机遇和繁重任务，要正视差距和不足，深入加强政府本身建设，切实增强抢抓机遇能力和应对多种复杂矛盾和局面能力，实现城市管理创一流目标。 二、“十一五”时期城市管理指导思想、工作思绪和奋斗目标 “十一五”期间，我区城市管理工作指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”关键思想伟大旗帜，以科学发展观和构建社会主义友好社会统揽全局，以实施“新北京、新奥运”战略构想为契机，继续增创文化休闲、城市管理、城市管理新优势，不停提升城市环境水平和人民群众生活居住质量，努力建设现代化城市文化休闲区。 城市管理工作思绪