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农村教育的社会文化建构
我们看问题把它作为农村教育建构的问题, 不是简单的从上到下的问题, 那么就存在两个主
体的问题. 一个主体是国家教育实施方, 即各级国家教育机构: 教育部, 教育厅, 教育局, 文
教署, 中小学校和教师. 其中也包括一些教育专家为我们的教育设计的一些规范性和计划性
的东西. 另一个主体是国家教育被实施方, 即教育对象, 有学生, 学生家长, 监护人, 家庭等.
这就是农村教育建构中的两个主体.
在刚才所提到的三个量化指标里, 常常会出现一些问题. 从教育实施方原因来说, 更多涉及
经济问题, 如教育经费短缺, 社会部门资源分配不平衡, 教育经费分配不平衡, 农村教育设
施简陋和缺乏, 农村师资缺乏, 质素比较低等方面, 还有社会文化问题, 教育思想问题, 教
育方向和目的, 教育体系和教育模式, 教育内容等. 从教育被实施方原因来说, 讨论的是一
些常见的经济问题, 如贫困, 无法供孩子上学, 老百姓感觉回报效率低, 缺乏劳力. 缺乏低
龄劳力现象在有些农村不是很严重, 但是在西南地区, 半农半牧地区这种劳力的需求还是有
的, 有些需求还较高, 以后会展开来说. 另外, 是社会文化问题, 比如民族问题, 这里包含认
同论, 在我国的教育一般视为汉化的教育, 就存在民族认同问题. 还有语言问题, 宗教信仰
问题, 人观问题, 经济形态问题, 社会心理的问题, 从人类学研究角度, 我们更关注这方面
问题. 西南地区存在更多少数民族问题, 农村也存在这一系列问题, 也有认同问题, 比如我
是农村人, 而不是城市人. 这是我们选择的最关注的问题, 经济问题讨论的太多了, 也更容
易看到, 但我们应该看到的更多, 实际在一些文献, 媒体和教育部门的讨论中, 存在一些盲
点, 一个是研究讨论被实施方的问题比较多, 探讨实施方的问题比较少; 另一个主要讨论被
实施方经济原因多, 探讨被实施方的社会文化原因少. 这些是研究中比较缺少的. 近几年,
越来越多的谈到这些问题了. 对于农村发展问题, 我们已经承认了经济和社会发展的不平衡,
农村和城市的发展不平衡, 近几年开始谈公共卫生问题, 农村教育问题, 更多谈到国家责任
问题. 以前的研究, 比如在宪法规定的义务教育里, 更多的是对不送孩子上学的家长的惩罚,
但是国家忽略了对于实施义务教育的可及性问题, 这个存在明显的不公平现象. 对于被实施
方经济原因关注多, 社会文化原因关注少. 为什么那么多农村家庭不愿意送孩子上学, 里面
的社会文化原因谈得少. 我们的研究经济话语强烈, 实际上社会文化原因影响还是很大的.
要解决这些问题, 政府和民间都采取了一些措施, 如为旧学校的改造工程, 助学工程, 法律
措施, 宣传实施义务教育法等, 集中办学, 取消民办教师和带课老师. 下面要进一步谈到其
中一些措施脱离了农村的实际情况, 没有考虑农村教育需求来制定的, 不考虑被教育方需求,
在所谓的教育现代化的口号下忽视了被实施方主体性的要求, 这是很大的问题.
被实施方的社会文化的原因里, 需要展开, 宗教信仰问题, 举个例子, 比如傣族的佛教信仰,
他们把适龄的男孩子送入寺庙接受教育, 还有一些崇尚佛教的民族,
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