行政处罚案卷评查报告.docxVIP

行政处罚案卷评查报告 、法律用语的表述不严谨。 一是案卷封面的案由表述不规范。案由要反映案 件的本质特征，它是案件分类、登计的依据。有的中 队随意表述，当事人名称和卷内案由名称不统一，违 法行为当事人名称和违法后果等表述很不规范。表述 案件的案由时，当事人和违法事实描述的不概要、不 全面。在处罚种类和处罚幅度的自由裁量上有一定的 随意性，部分案件有的重大行政处罚行为缺少集体讨 论审查把关的记录。 二是文书中的书写用语不规范。有的中队在说明 违法行为时，写成违法行为发生的原因；有的中队口 语化用语表述案件等。对违法事实的说明使用法律、 法规、规章中条、款、项的用语未做到尽量详细。 、笔录制作不规范。根据〈〈最高人民法院关于行 政诉讼证据若干问题的规定》要求，笔录应当载明时 间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名; 当事人拒绝签名的，应当注明原因或者由其他人签名 见证。从本次检查情况看，执法人员提问针对性不强, 内容过于简单，部分笔录的修改处缺乏当事人的手印 或签字确认；二是现场检查笔录或照片证据中，对现 场记录不全面、不具体，特别是数码照片打印后没有 得到当事人确认；有些笔录中执法人员签名由一人代 签；有些笔录中当事人不签名时，没有见证或者注明 原因；三是有些笔录内容不全，该填写的部分没有写 完整；个别笔录的内容有涂改，但是没有改动人的签 名。存在偏重采用调查笔录作为定案的