成都信息新项目工程学院公务卡管理使用培训.docVIP

成全部信息工程学院公务卡宣传、培训 计财处20XX.10.18 （校内宣传） 一、为何要实施公务卡结算制度 1、上级部门强制政策 ◆四川省政府办公厅《相关全方面推进公务卡改革工作通知》（川办发【20XX】76号：是深化预算制度改革、加强公共财政管理肯定要求。是提升政府支出透明度、加强惩防体系建设关键举措。是降低公务现金结算、规范单位财务管理有效路径。 ◆《四川省财政厅相关实施省级公务卡强制结算目录制度通知》（川财库【20XX】23号）精神 2、学校若不实施公务卡或银行转帐结算，强制结算目录要求18种费用财政拨款不能使用，年末，对应拨款额度注销。18种费用上缴财政教育收费及纳入拨款管理资金，也不能申请使用。 3、全国全部实施国库集中支付制，加紧预算实施进度及预算实施动态监控，财政资金（含财政性资金） 4、公务卡结算有很多优点 第一，消费结算方便、效率高。不需事先借现金，不需结算时补退款，方便教职员用款，提升办事效率，降低中间审批步骤。 第二,卫生，避免假钞，不需要保管现金，避免现金被盗、被抢、丢失及出现“小金库”等，而规避持卡个人及部门风险。 第三，大大降低财务部门现金申请量及减轻现金申请难度；消费信息在财政系统中查对，给财务审核提供了有力技术支撑，大大降低假发票及发票记载消费内容和实际消费项目不一致等问题；处理了长久困扰财务暂付款催报难问题，便于促进财务决算工作。 第四，深入规范学校财务管理，提升公务支出透明度。 第五，公务卡“公务”性质、支付简单、方便及透支消费功效，客观上能够刺激消费，增加商户销售额。从而带动更多商户安装银行POS机，扩展公务卡结算商户网点。 二、公务卡办理范围 凡支出纳入学校预算，且支出预算包含强制结算目录费用范围部门，需实施公务卡结算；少数部门，不包含目录范围公用支出，可不办理公务卡，但必需尽可能用银行转帐方法结算。 公务卡办理范围标准上为学校在职教职员，因工作需要外聘人员需要办理公务卡，由所在部门依据工作性质审核报财务处。公务卡实施“一人一卡”实名制，并由持卡人负担对应法律责任。◆尤其提醒：公务支出、报账等尽可能由单位正式职员办理◆各位领导督促有公务消费、科研课题经费老师立即办理公务卡 三、公务卡性质 公务卡，是指由学校教职员个人持有、保管和使用，关键用于日常公务支出，也可用于个人消费，含有一定透支消费额度和透支免息期银行信用卡。 公务卡含有双重属性 1、共性 公务卡和其它银行信用卡一样，含有其它银行信用卡一切功效。 2、财政财务管理特殊性 它是专用银行信用卡,将财政财务管理相关要求和银行信用卡独特优势结合而成一个新型财政财务管理工具和手段。其持卡对象、额度设定、开卡审批、消费、报销和信息传送及管理等方面要根据公务卡管理制度专门要求严格实施。 公务卡财政财务管理属性要求我们，要做好公务卡消费信息保密工作，控制“三公”经费消费额度，降低和杜绝和事业发展不相关项目标消费，并做好相关消费说明及相关解释工作。 3、怎样正确定识公务卡财政财务管理属性和含有从源头上预防和降低腐败现象发生作用？ 第一，公务卡结算在业务层面有一定反腐作用，不过，过分夸大其作用，则适得其反，不利于公务卡推广使用。必需从机制上才能处理腐败现象发生根源问题。 第二，公务卡是银行卡，不能违反中国金融信息保密要求。 第三，现在，本省公务卡刷卡消费POS机小票和上传财政系统消费信息不含具体消费清单。只包含：消费日期、消费金额、费用名称（发票上载明）、商户名称、消费流水号信息。 四、公务卡使用和管理 （一）公务卡由本人保管，只限本人使用。 （二）公务卡用于学校公务支出结算，持卡人在未办理报销手续之前，不管是公务消费还是个人消费均属个人行为，个人负担由此造成经济、法律等全部责任。（三）持卡人因调离、退休等原因离开学校，应按要求立即结清欠款余额。（四）公务卡遗失或损坏由个人自行到发卡银行申请办理。（五）教职员应尽可能在含有刷卡结算条件单位购置商品和服务，降低公务消费现金结算。（六）持卡人要严格遵守国家相关银行卡使用管理相关要求，规范公务卡使用。对恶意透支、拖欠还款所产生后果，由持卡人负责，学校不负担由此引发任何责任。 （七）任何人不得以未办理公务卡为由不实施公务卡强制结算目录制度。 财务处会从今天开始提醒报账老师尽可能使用公务卡，公务卡未拿到前，按《成全部信息工程学院现金管理措施》（成信院发【20XX】号）实施，1000元（含1000元）以上支出采取银行转帐方法结算。 五、公务卡结算使用范围 1、正确了解公务卡使用范围：公务卡强制结算目录中18种费用日常公用和零星购置支出，小额支付激励使用公务卡结算，大额支付或受距离限制，持卡人无法到商户现场刷卡，使用银行转帐方法结算，严格控制现金结算。 三种结算方法具体适应情形： 第一，在公务卡结算范