我国古代工商税史变迁基本过程.pdf

我国古代工商税史变迁基本过程 时间区间 时代背景 税种设置 相关税制要素及内容 补充说明 夏、商 以劳役财政为主，工商食官，“关讥而不征，市廛而不税”，故不存在着工商税收 西周 “工商食官”开始 关赋；对进出口货 纳税人：过关携带货物者 具有专款专用性质：专门用于殉 瓦解，在官营手工 物征收的税。 课税对象：进出口合法的货物 国者的家属生活补助。 业和商业之外，出 征收机关：司关 现了以家庭副业 税率及征税范围：征收较轻，征收范围也不广泛 形式的私营个体 市赋：对市内邸舍 税目：廛布 （入市商人租用国家货栈储放货物所缴纳的税费），敛布 （对于开设店 实际上具有费的性质； 手工业和商业，商 列肆、守斗斛、诠 铺从事经营的商人所征收的店铺税或摊铺税），总布 （对于货物成交时，经国家确 市税收入皆入泉府。 业活动开始扩大， 衡的征收。 认的货物价格和交易所征收的税款，类似牙税），质布 （国家对各种交易契约鉴证 然仍以劳役财政 盖印而收取的税款），罚布 （对违反市场交易规定者所课征的罚款） 为主，在这方面的 征收机关：廛官 财政收入仍非常 山泽税：对山林、 征收范围：山林所出的兽皮、齿、角、羽翮等，池泽所出的鱼、盐等水产品 具有山林水泽特产税性质 有限。 园池水泽产出所征 征收机关：虞、衡之官 收的一种税。 春秋、战 “工商食官”转变 关市税 各国的关市税制度极不统一，征收政策也不相同，呈多元化、多种类方向发展，关 春秋时期，普遍采取轻关政策， 国 为 “工商民营”， 市税按内容分有：关税、市税、通过税；按性质分有：关市税、军市税；按归属分 关、市税不重征；战国时期，暴 手工业与商业的 有：国家收入和大府 （王室）收入。 敛关市税。 发展使单一的田 山泽税 有碍于各地自然条件和物产种类，各国山泽税制度不尽相同。 春秋时期，山泽产品民间百姓均 赋税制结构发生 可采用，国家只收租费；战国时 了较大的变化，渐 期，山泽之利基本由国家垄断。 1 成国家重要的赋 盐铁专卖：盐铁、 管仲：官山海 源于齐国管仲；战国后期盐铁改 税收入；铁器的广 山林川泽自然资源 商鞅：壹山泽 为由民营，官家课税。 泛使用 均属于国家所有， 并采取寓税于价的 专卖办法，获取盐 铁、山泽之利。 秦 工商业发达,市场 市租 市租制度已相当完备。征收机关：专设市官； 对境内商人和入秦的境外贩运 规模宏大，富商大 征收办法：采用实物与货币并行征收的办法； 商人区别对待。 贾及商业组织均