风险研判报告（一）.pptxVIP

学 海 无 涯 秦淮区检察院风险研判报告 伴随着世界经济及我国经济形势的变化，维护国家安全与社 会和谐稳定工作面临着严峻形势，检察机关在服务经济社会发 展、维护社会稳定和维护国家安全等方面的任务更加艰巨。为积 极应对经济形势变化后面临的新形势，更加主动地做好维护稳定 工作，秦淮区检察院会同有关部门组织开展对经济、治安等领域 各类不稳定因素的排查工作，及时发现经济发展、社会治安方面 存在的问题和隐患，形成如下分析意见： 一、当前不稳定因素现状 1、各种社会矛盾交织，刑事案件仍呈高发态势。 秦淮区是南京市的六个城区之一，具有城区规模较小，经济 相对落后等特点，下岗失业人员多，外来人员多，人口素质相对 不高，城区低收入家庭内部矛盾较为突出，容易引发各类违法犯 罪问题。目前案件主要集中在盗窃、抢劫、诈骗等侵财类案件， 故意伤害案件、涉毒案件、赌博案件占很大比重。 2008 年度我院共受理各类审查起诉案件 330 件 530 人，受 理侵犯财产类案件 201 件 354 人，占受理案件总数的 60.9％； 受理故意伤害案件 31 件 38 人；开设赌场案件 13 件 27 人，毒品 案件 36 件 44 人，占受理案件总数的 24.2％。本地区刑事案件 的特点：一是“收入差距过大问题”、“就业失业问题”、“征地、 拆迁补偿问题”、“群体性事件”、“企业内部引发的矛盾”是对社;学 海 无 涯 会稳定程度影响较大的五个问题。二是“盗窃” “故意伤害”、 “赌博”、“吸毒”是影响社会稳定最为严重的几类刑事案件。三 是“娱乐场所”、“大型公共场所”和“公共汽车、出租车等交通 工具上”是社会治安状况较差的几个场所。四是“强迫交易”、 “非法经营”、“信用卡诈骗”等新罪名案件上升较快。 2、经济领域不稳定因素增多，国有企业职务犯罪突出。 在我区所查处的职务犯罪案件中，国有企业运行中职务犯罪 突出，是引发企业不稳定因素的根源。2008 年我院共立案查处 国有企业中贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪七件八人，占查办 的整个职务犯罪案件的 50%左右，涉案金额数百万元。从案件分 类来看，贪污两件三人，贿赂两件两人，???用公款三件三人，且 都是 5 万元以上大案件。从发案的行业分布来看，多集中在金融、 工程建筑等行业。主要特点是： 一是一些国有大中型企业职务犯罪严重。在检察机关近年来 查办的案件中，国有大中型企业占了近一半，而且多集中在“三 类企业”即亏损企业、垄断行业、热门行业的企业。二是企业重 点岗位工作人员犯罪居多。如今年来立案查处的省农业发展银行 人力资源部吴某和客户服务部赵某贪污案。三是利用小金库犯罪 的较为突出。约有 25%的贪污、挪件案件系利用小金库所为。四 是利用国企改制之机，在国企重组、改制、破产、转让、租赁和 承包经营过程中，钻改革空子，大肆侵吞国有资产犯罪呈上升势 头。此外，赃款追缴难度大在查办国企职务犯罪案件中反映也越;3;4;5;6