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- 2020-09-21 发布于天津
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重大调研报告是怎样炼成的?
、谋事当谋重大事
省委政研室是省委的决策参谋机构,是谋事机关、是智 盘团,有人说,谋事当谋天下事,求名当求万世名。这话对 我稍大稍虚了一些,但作为省委参谋,谋事当谋重大事。新 时期,改革发展稳定,样样都重;群众利益无小事,事事都 大。怎么样才算谋重大事,湖北省委发过一个很有针对性的 文件《中共湖北省委关于进一步加强和改进调查研究工作的 意见》(鄂发[20xx]4号),要求全省调查研究做到“三个围 绕”,围绕中心抓调研,围绕大局出思路,围绕难题求突破。 认真学习领会“三个围绕”,对于我们更好把握谋重大事极 有帮助。
安排任务的领导大、带队调研的领导大,决定调查研究 课题重大,当然重大的本质主要靠内容和效果所决定。这三 次重大问题的调查研究分另U都是省委书记、省长亲自安排, 事关全省改革发展大局。第一件,根据省长在省政府常务会 议上的指示精神,对全省林业改革发展情况进行调研。主要 目的是“为贯彻落实中央林业工作会议精神,筹备省委林业 工作会议,进一步弄清楚我省林业工作现状,明确今后一个 时期我省林业发展战略,在新的起点上加快推进我省林业改 革发展。” 第二件,根据省委书记指示精神,对仙洪新农 村建设试验区进行深入的调查研究,更好地总结推广仙洪试 验区经验,指导全省新农村建设,并以此为基础向中央申报, 争取把仙洪试验区提升为国家发展战略。第三件,根据省委 书记指示精神,对鄂州城乡一体化试点情况进行调查研究, 总结推广鄂州试点经验,为全省在鄂州召开推进城乡一体化 工作现场会作准备。
重大调研报告一般都由省委领导挂帅,组成联合调研组 来承担。林业调研是由一名省委常委和一名副省长当主帅, 时任省委副秘书长、省委政研室主任吕东升具体负责;仙洪 试验区和鄂州城乡一体化调研是吕东升同志牵头负责。这种 安排都是省委书记或省长“亲定”的。林业调研成立了由省 委政研室、省委财经办(省委农办)、省政府研究室、省林 业局四家组成的联合调研组。仙洪试验区和鄂州城乡一体化 调研成立了由省委办公厅、省委政研室、省委财经办(省委 农办)组成的联合调研组。
重大调研报告肯定会产生重大效应。全省林业改革发展 调研报告得到了省委、省政府的高度重视,书记、省长对报 告给予充分肯定,省委常委和副省长作了重要批示,省委常 委会、省长办公会分别对报告提出的几个重大问题进行了认 真研究,出台了一些含金虽非常高的政策,以此为基础,形 成了省委林业工作会议上省委书记、省长、省委副书记、副 省长等领导的重要讲话。仙洪试验区调查报告得到了省委的 高度评价,省委书记批示:“调查报告内容丰富,不仅生动 反映了仙洪试验区新农村建设的鲜活实践,而且总结了初步 经验,提出的建议也很好,印发有关方面参阅”。分管农村 工作的省委常委批示:“调研报告很有深度,生动反映了仙 洪试验区的变化,经验和启示总结很好。九条建议请有关方 面认真研究,特别是申报国家试验区问题,可争取中农办支 持。”鄂州城乡一体化调查报告得到了省委、省政府多位领 导的充分肯定。省委书记批示:“调研组做了大虽工作,对 鄂州城乡一体化建设试点情况及成效做了较全面的总结,对 试点工作的基本经验做了很好的概括。”并指示将两篇调研 报告在湖北日报上刊发和在全省试点工作现场会上印发。省 委常委、省委宣传部长批示:“调研报告在立意上有高度, 在内容上有深度,在指导上有力度。可印送中央在鄂媒体并 省内媒体,以供在宣传报道时学习参考。”分管农村工作的 副省长作了一个“超长批示”:“调研报告深入、详实、客 观、前瞻。先以其精练之笔,全景式描述了鄂州推进城乡一 体化的主要作法和初步成效,乂以其敏锐目光透视和总结了 试点基本经验,’六个突破’和’区域统筹规划’彰显了鄂 州特色;同时,对加快推进全省城乡一体化提出了几点重要 建议。这是一份颇具前瞻性和指导性的调研报告,也是一份 重要的理论成果。请省农办、省农业厅、水利厅、林业局在
谋划相关规划时加以运用、吸收,并对鄂州的试点工作大力
支持。”
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