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对重大动物疫病防控工作的几点认识与思考 重大动物疫病发生和流行，会严重影响到一个地区畜禽养殖产业安全发展，甚至会演变成重大动物灾害，对地区乃至国家动物养殖产业和人民身体健康造成严重危害。近些年，云南省泸水市高度重视重大动物疫病防控，虽然在重大动物疫病防控方面取得了明显成效，但应该清楚认识到重大动物疫病防控是一个长期系统性的工程，需要长期坚持。在全新历史时期，随着病源不断发生变异，以及人们对动物疫病防控认识程度不断加强，防控工作也在不断进行改进。本次研究首先分析了云南省泸水市重大动物疫病防控现状，然后就如何做好重大动物疫病防控工作提出了自己的几点认识，希望通过本次研究对同行有所帮助。 云南省怒江州泸水市重大动物疫病防控现状近年来，云南省怒江州泸水市动物疫病防控工作 取得明显成就，重大动物疫病、人畜共患病及其他常 见病保持稳定控制，全市未发生区域性重大动物疫情 和人畜共患病流行，也未发生动物源性重大畜产品质 量安全事故。但是我区动物疫病防控形势仍然严峻： 一是省内外动物疫情形势复杂。高致病性禽流感疫情 来势汹汹，部分地区发生高致病性禽流感疫情，国内流行的 H5 亚型禽流感病毒至少 5 种血清亚型，省内也有病原学阳性产品检出，分布范围广。二是强制免疫质量不平衡。个别畜种、病种免疫抗体保护水平较低。部分地方散养禽、水禽和肉禽没有应免尽免，部分散养和林下放养鸡未免疫高致病性禽流感或免疫程序不规范，存在未免疫高致病性禽流感的情况。三是防控工作有待加强。我区流通环节监管较为薄弱，动物防疫主体责任落实还不够到位，动物疫病传播扩散风险仍然存在。对此，各县乡务必高度重视，保持警惕，要站在讲政治、顾大局的高度，确保我区重大动物疫病稳定控制和动物卫生安全。 做好重大动物疫病防控工作的对策分析 2.1 扎实抓好强制免疫 各县乡要认真组织做好高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫的强制免疫工作。下半年，对猪增加实施 A 型口蹄疫强制免疫，牛羊等反刍动物退出亚洲 I 型口蹄疫疫苗强制免疫。要继续推行规模场常年程序化免疫，对散养畜禽实行春秋两季集中免疫与定期补免相结合，切实做到应免密度 100%，群体免疫抗体 合格率常年保持在 70%以上。进一步落实生猪口蹄疫 “先打后补” 补助政策，积极推进禽流感 “先打后补” 试点工作。要继续加强对猪瘟和高致病性猪蓝耳病的 防疫工作指导， 统筹开展新城疫、 狂犬病的免疫工作， 组织做好布鲁氏菌病、结核病和生猪腹泻等疫病防控 工作。 2.2 落实 H7N9 防控新政策 根据《全国家禽 H7N9 流感防治指导意见（2018～ 2020 年）》，H7N9 流感 ??施强制免疫与扑杀相结合的综合防治措施。各县乡要全力做好家禽 H7N9 流感免疫工作，采用 H5+H7 二价疫苗进行免疫， 及时回收销 毁未使用的 H5 单毒株疫苗。严格活禽产地检疫和流通监管，对按规定进行 H7N9 免疫、需跨省外调的活禽，要按规定开展检测。检测合格后方可出具动物检疫合格证明，允许跨省调运。加强部门协作、信息沟通和措施联动，配合有关部门加强活禽市场的管理。 2.3 切实加强监测预警 制定动物疫病监测与流行病学调查方案，重点围 绕口蹄疫、禽流感、布鲁氏菌病等优先防治病种开展 监测工作，积极推进猪伪狂犬病等动物疫病净化和小 反刍兽疫消灭工作，加强 H7N9 监测，强化病原学监 测阳性样品的追溯和后续处理，及时消除疫情隐患。 开展免疫效果监测， 对达不到要求的， 及时进行补免， 建立有效免疫保护屏障。继续强化动物疫病固定监测 点建设，配合市级开展病原学监测和流行病学调查，按规定做好病原学阳性样品送检工作。 2.4 规范动物和动物产品检疫 动物卫生监督机构要规范产地检疫和屠宰检疫， 严格执行畜牧兽医执法“六条禁令”和屠宰检疫“五 不得”，严厉打击逃避检疫行为。 按照有关规定， 进一 步规范动物及动物产品检疫电子出证，进一步落实手 写版《动物检疫合格证明》的回收、登记造册和销毁 工作，确保动物检疫电子出证的平稳开展。要进一步 推进产地检疫，提高产地检疫率。 2.5 强化动物卫生监督 县乡动物防疫部门要加强对规模养殖场日常监督 检查，督促广大养殖场（户）做好病死畜禽的无害化 处理工作，杜绝随意抛弃病死畜禽的违法行为。加强 动物饲养、屠宰、经营、运输和动物产品生产、经营、 加工、储藏、运输等环节动物卫生监督案件查办；规 范执法程序和行为，健全行政执法和刑事司法衔接机 制，落实信息公开制度。认真做好病死猪无害化处理 财政补助资金统计、 核实、申报、拨付和使用等工作， 避免失职渎职风险和廉政风险。 2.6 加强应急管理 各县乡要强化应急值守， 严格落实 24 小时专人值 班和领导带班制度，保持联络不断、信息畅通；加强 物资储备，及时储备足够的疫苗， 更新和补充消毒剂、