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广州坐拥海陆空保税物流体系 直面深港竞争
“发展保税物流将是广州打造亚洲物流中心关键举措。”8月26日,广州市人民政府副秘书长唐航浩在“20XX广州(南沙)保税物流业务介绍会”上表示。
伴随今年7月份广州白云机场综合保税区获批成为全国第十个综合保税区,广州一跃成为中国首个含有空港、海港和陆路三方面保税形态省会城市,广州打造“国际性物流中心”目标再深入。
“海陆空”保税物流体系
早在20XX年出台《广州物流发展计划纲要》(下称“纲要”)便提出,以打造亚洲现代物流中心为目标,加紧推进保税物流特殊监管区域和物流建设。
“计划到20XX年,物流成本占广州GDP比重下降到13%左右,第三方物流占物流市场比重达成23%左右,现代物流业发展成为广州市关键基础产业和关键支柱产业之一。”《纲要》提出。
截至20XX年底,国家前后同意设置南沙保税港区和空港保税物流中心,并给予南沙和白云空港出口监管仓享受“入仓退税”政策。20XX年12月26日,广州保税物流园区正式封关试运行。
到了20XX年,《珠江三角洲地域改革发展计划(20XX-2020)》更明确指出,支持珠三角地域和港澳地域在现代服务业领域深度合作,现代物流是其中发展关键之一。
“从1996年15个,到20XX年近百个,保税港区、保税区建设迎来了高峰。”唐航浩表示,现在广州市保税物流体系已基础成型,“北部白云机场综合保税区、南部南沙保税港区和东部广州开发区保税物流园。海陆空三区对接,互为补充格局为广州保税物流业发展提供了坚实硬件和软件基础。”
广东合捷国际供给链董事长李耀新认为,货物能够在保税港和保税物流园区作保税库存,然后再出口,加上区内交易免税,这些全部对企业减低仓储成本和交易成本有很关键帮助。该企业去年在博禄南沙塑料粒子物流配送中心项目中中标,负责将产品进行再包装和配送。
今年初,广州市国际投资促进中心和毕马威企业咨询(中国)合作调研,深入研究广州保税物流产业发展现实状况和潜力,并形成了《广州保税物流产业调研汇报》(下称“汇报”)。
该汇报责任人杨文成对记者表示,对比了上海、苏州、深圳和香港等城市后发觉,除了部分地域有暂免营业税和少许临时性财政补助以外,广州和其它地域并无太大区分,但在国际运输网络方面,广州潜力还有待开发。
据统计,20XX年,广州市共完成货物运输总量4.94亿吨,同比增加7.82%。其中,白云机场旅客吞吐量达3343.6万人次,同比增加8.0%,居内地机场第二位;货邮吞吐量完成68.6万吨,占内地机场第三位;广州港货物吞吐量3.47亿吨和集装箱1097.2万标箱,分别增加4.6%和18.5%,中国排名分居第三和第五。
在上海交通大学国际航运系副教授赵一飞看来,和天津、上海相比起来,广州保税物流建设仍有很大发展空间,对保税政策了解和操作是发展保税物流关键。
竞合港深
实际上,邻近广州深圳、香港在空港物流上也给广州带来不少压力。
多年来,盐田港吞吐量每十二个月增加100余万箱,20XX年集装箱吞吐量已达857.9万标箱,占深圳全港二分之一以上份额,但广州港(包含内河、黄埔、南沙、新沙四港)20XX年集装箱吞吐量仅1120万标准箱。
“估计到2020年,盐田港区将建成集装箱泊位约29个,总吞吐量将达20XX万标箱,为华南地域国际集装箱远洋干线运输枢纽港。”盐田港集团副总经理叶忠孝称。
“另外,和香港自由港对比起来,广州还是存在不少劣势,”赵一飞认为,广州经过多年发展,航线基础覆盖全球关键地域,但在航线密度等方面,广州远不及香港。
而香港物流前任会长黄辅华认为,即使多年来中中国地物流业处于高速发展阶段,但以国际产业标准来衡量,仍存在不少问题。“总体上,内地物流业仍处于’小、散、差’局面,企业规模不够,服务成本偏高,效益、效率及用户满意度低,服务功效比较单一等。”
黄辅华认为,广州物流现在最亟需处理问题是人才缺乏,而香港物流业经过多年发展,现在正碰到土地、仓库、工人、厂房等成本较高难题,未来可借助香港等国际物流企业优势,多方联手把蛋糕做大。
“广州及周围珠三角其它城市制造业要完成转型升级,更多需要是现代物流业支持而不仅仅只是仓储和运输。这些制造企业需要借助现代物流中全球觅源和采购,在全世界范围内快速找到原材料,和生产产品后科学库存管理和全球配送。”黄辅华说。
据广州港集团孙邦成介绍,现在相比起盐田港,南沙港可为企业节省1000元陆路成本,“伴随东部制造业逐步往粤西转移,南沙港将有望华为珠江西岸货源一大集散地。”
“南沙土地地价较廉价,能够减低建造仓库成本。”李耀新认为,相比起深圳等地,南沙土地成本含有较大优势。
但在赵一飞看来,保税是全球经济一体化一个步骤,帮助企业实现快速通关和运费、仓储费节省相较起来,仅是“九牛一毛”。
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