广州市越秀区重大食品安全事故应急专题预案.docVIP

附件1 广州开发区、萝岗区重大食品安全事故 应急预案（送审稿） 目录 1 总 则 1.1 编制目标 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 事故分级 1.4.1 I级（尤其重大食品安全事故） 1.4.2 Ⅱ级（重大食品安全事故） 1.4.3 Ⅲ级（较大食品安全事故） 1.4.4 Ⅳ级（通常食品安全事故） 1.5 工作标准 　 2 组织体系 2.1 组织机构 2.1.1 区重大食品安全事故应急指挥部 2.1.2 区重大食品安全事故应急指挥部办公室 2.1.3 组员单位 2.2 职责 2.2.1 区重大食品安全事故应急指挥部职责 2.2.2 区重大食品安全事故应急指挥部办公室职责 2.2.3 组员单位职责 3 监测、预警、汇报和通报 3.1 监测系统 3.2 预警系统 3.3 汇报制度 3.3.1 责任汇报单位 3.3.2 责任汇报人 3.3.3 汇报范围 3.3.4 汇报时限 3.3.5 汇报内容 3.4 信息通报 4 应急处理 4.1 先期处理 4.2设置现场指挥部 4.3 应急响应 4.3.1 分级响应　 4.3.1.1 Ⅰ级响应 4.3.1.2 Ⅱ级响应 4.3.1.3 Ⅲ级响应 4.3.1.4 Ⅳ级响应 4.3.2 应急响应升级和降级 4.4　应急结束 5 后期处理 5.1 善后处理 5.2 调查和评定 5.3 责任追究 5.4 总结汇报 5.5 信息公布 　 6 应急保障　 6.1 人力资源保障 　　 6.2 财力保障 6.3 物资保障 6.4 医疗卫生保障 6.5 交通运输保障 6.6 通信保障 6.7 科技支撑 　 7　监督管理 7.1 预案演练 7.2 宣传和培训 7.3 责任和奖惩 　 8 附 则 8.1 预案管理 8.2 名词术语定义和说明 8.3 预案公布部门 8.4预案实施时间 9 附 件 广州开发区、萝岗区重大食品安全事故 应急预案 1 总 则 1.1 编制目标 建立健全应对突发重大食品安全事故运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、主动应对、立即控制广州开发区、萝岗区重大食品安全事故，高效组织紧抢救援，最大程度地减轻事故造成损失，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序。 1.2 编制依据 依据《中国食品卫生法》、《中国产品质量法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家重大食品安全事故应急预案》和《广东省重大食品安全事故应急预案》、《广州市重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规和政策要求，制订本预案。 1.3 适用范围 本预案适适用于指导广州开发区、萝岗区行政区域范围内发生重大食品安全事故应对工作。 1.4 事故分级 本预案所称重大食品安全事故，是指在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等步骤中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或可能对人体健康组成潜在重大危害，并造成严重社会影响重大食品安全事故。 根据重大食品安全事故性质、危害程度和包含范围，将重大食品安全事故从重到轻分为四级。 1.4.1 I级（尤其重大食品安全事故） 符合下列情形之一，为尤其重大食品安全事故： （1）事故危害尤其严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有深入扩散趋势； （2）超出事发地省级人民政府处理权限或能力水平； （3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国食品安全事故，造成尤其严重社会影响； （4）国务院认为需要由国务院或国务院授权相关部门负责处理。 1.4.2 Ⅱ级（重大食品安全事故） 符合下列情形之一，为重大食品安全事故： （1）事故危害严重，影响范围包含省内2个以上市（地）级行政区域； （2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例； （3）造成10例以上死亡病例； （4）省人民政府认定重大食品安全事故。 1.4.3 Ⅲ级（较大食品安全事故） 符合下列情形之一，为较大食品安全事故： （1）事故影响范围包含广州市行政区域内2个以上区（县级市）行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害； （2）造成伤害人数100人以上，或出现10例以内死亡病例； （3）广州市人民政府认定较大食品安全事故。 1.4.4 Ⅳ级（通常食品安全事故） 符合下列情形之一，为通常食品安全事故： （1）事故影响范围包含广州开发区、萝岗区行政区域内2个以上街道，给人民群众饮食安全带来严重危害； （2）造成伤害人数30－99人，未出现死亡病例； （3）区人民政府认定通常食品安全事故。 1.5　工作标准 （1）以人为本，降低危害。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地降低重大食品安全事故及其造成人员伤亡和危害。 （2）统一领导，分级负责。在区委、区政府统一领导下，根据重大食品安全事故发生等级，建