平利县老县新材料工业园区可行性分析研究应用报告.docVIP

\o 平利县老县新材料工业园区可行性研究汇报44p.doc 平利县老县新材料工业园区可行性研究汇报 平利县老县新材料工业园区 可 行 性 研 究 报 告 第一章 项目概况 一、项目背景 (一) 项目名称及单位 项目名称：平利县老县新材料工业园区 项目地点：平利县老县镇 编制单位：陕西省华瑞勘察设计有限责任企业 委托单位：平利县中小企业发展促进局 (二) 编制依据 1．《中国城市计划法》； 2．《城市计划编制方法实施细则》； 3．《城市用地分类和建设用地标准》(GBJl37--90)； 4．《平利县城总体计划》(1999--2020)； 5.《平利县国民经济和社会发展第十一个五年计划》； 6.《平利县国民经济和社会发展第十一个五年工业专题计划》； 7．《平利县国民经济和社会发展第十一个五年国土资源利用专题计划》； 8．《城市道路设计规范》，（CJJ37—90—991）； 9.《城市排水工程计划规程》，（GB50318—20XX年）； 10．《平利县老县新材料工业园区控制性具体计划》； (三) 编制标准 1．坚持可连续发展标准。在产业发展同时，重视对自然生态环境保护，在资源、能源、土地、环境、生态、人口容量等方面为工业园区可连续发展留有充足余地； 2．坚持以人为本，协调发展标准。强化以人为本理念，营造良好生产生活环境，以工业园区建设带动城镇建设，推进城镇化进程； 3．坚持合理布局标准。合理安排各项建设用地，优化用地结构和布局，提升土地开发经营综合效益。在合理用地前提下，重视节省用地； 4．坚持突出特色标准。充足结合现有地形地貌特点，塑造富有特色和吸引力现代化新材料工业园区，以良好景观环境，增强园区连续竞争力，吸引各地企业投资； 5．坚持整体计划标准。新材料工业园区是平利县县域经济关键组成部分，将新材料工业园区作为平利县老县镇城镇计划有机组成部分和周围其它片区进行统一考虑研究，避免孤立研究带来问题； 6．坚持弹性标准。计划重视实施可操作性及未来可连续性，充足考虑园区长远发展可能，对未来招商引资项目标规模和实力大小全部能很好适应，既不造成投资浪费，又能确保整体功效结构完整性； 7．坚持优化、完善、健全标准。建立各项基础配套设施齐全，功效完善，环境优美、用地集中生产和生活相结合园区，塑造既能发明产业规模经济和效益，又富于生活气息生机蓬勃新型工业园区。 8．坚持多元投资、市场运作标准。根据政府引导、市场运作、分布实施、突出关键、稳步推进思绪，主动稳妥地进行建设。 9．坚持统筹兼顾，三个效益统一标准。新材料工业园区建设既要突出经济效益，增强发展活力，又要重视社会效益和生态效益，实现可连续发展，愈加好地发挥示范作用和带动县域工业经济发展功效。 二、项目区概况 平利县老县镇新材料工业园区计划总面积5.18平方公里，计划范围：自老县镇凤桥村沿河谷辖凤桥、马安山、太山庙、七里沟、老县、铺子6个行政村。一期计划面积1.60平方公里，总投资37亿元，建设年限5年。其中工业用地面积1.07平方公里，占一期计划面积67%。实际建成面积0.65平方公里，总投资15.2亿元，累计完成基础设施投入2.89亿元。投资强度达每亩156万元。园区现有企业32个，其中规模以上工业企业8个，估计20XX年工业总产值达成4.2亿元，上缴利税3000万元，以水泥建材、矿产加工、农副产品加工和商贸服务为主工业园区已初具规模。用地呈缓坡状，南北两侧为中低山地，中为河滩地，老县河自东向西横贯其中。 气候特征：属北亚热带湿润气候区，四季分明。平均气压967.3hPa，平均蒸发量1456.8mm，平均相对湿度73％。 平均气温：多年平均气温15.2℃，无霜期285天。 风向和风速：区域内多年主导风向为西南风，出现频率为16％，静风频率为31％。平均风速为1.4m／S。 降雨量：平均降水量869.1mm。 年日照时数：平均年日照时数1761.3h。 三、项目建设必需性 (一) 工业园区作用 新材料工业园区是工业高度聚集特定地域，它作用关键表现在以下方面： 1．合理布局生产力，优化资源配置，促进产业集群和企业集群； 2．有利于高新技术产业化和新兴产业发展，为优异生产力发展提供载体； 3．有利于招商引资，为加紧工业项目建设提供融资平台； 4．有利于集中治理污染，尽可能降低工业生产对环境造成影响； 5．有利于推进企业专业化分工和社会化协作，提升生产效率； 6．有利于全方面带动服务业等配套产业发展，充足扩大就业，加紧城市化进程。 (二) 建设平利县老县新材料工业园区必需性 1．新材料工业园区建设是县域经济发展需要 现在，从国家到地方全部开始把培育产业集群参与国际竞争作为关键战略加以实施。在安康市经济发展中，以“药、水、游”培育“一体两翼”经济区战略将发挥关键作用，而老县