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中国农村产业结构的分析与思考 [ 摘要 ]改革开放以来 ,尽管中国农村产业结构调整取得 了很大的进展 ,但与新阶段农业发展的要求还有较大的差距 , 存在一些问题。 因此 ,需要采取措施推进农业和农村经济结构 调整 ,这是我国建设社会主义新农村的重要战略任务 ,是保证农业生产和农民收入持续、稳定、快速增长的关键。 [ 关键词 ]农村产业结构 ;现状 ;基本思路 [ 作者简介 ] 戴年昭 ,湖北三峡职业技术学院 ,湖北宜 昌,443000;文军 ,湖北三峡职业技术学院 ,湖北宜昌 ,443000 [ 中图分类号 ] F321[ 文献标识码 ] A[ 文章编号 ] 1007-7723(2010)01-0085-0002 农村产业结构是农村经济结构和国民经济结构的重要 组成部分。随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善 , 农业和农村经济将面临一个新的环境 ,进入一个新的发展阶 段。改革开放以来 ,尽管农村产业结构调整也取得了很大的进 ,但与新阶段农业发展的要求还存在较大的差距。因此 ,推进农业和农村经济结构调整 ,这是我国全面建设小康社会和建设社会主义新农村的重要战略任务 ,是提升我国经济结构水平 ,提高农业竞争力 ,保证农业生产和农民收入持续、稳定、快速增长的焦点和关键。 一、农村产业结构的现状评析 农村产业结构是社会生产力发展的产物 ,即农村生产力 发展促进了它的形成、改变或发展。根据生产力发展状况 , 农村产业结构发展大致可以分为五个阶段 :第一阶段是原始的农村产业结构 ,它是建立在农村的生产力和社会分工极不发达的基础之上的。第二阶段是自给、半自给为主的产业结 构,它以自给半自给经济和极不发达的商品经济为基础。 基本特征是以种植业为主。第三阶段是农村商品经济代替自然经 济初期的产业结构。 这一时期 ,农村手工工具逐渐为机器取代 , 农业的经验逐渐让位于农业科学。这也就是农村工业化、商品化和产业革命阶段。产业结构的基本特征是“农―工”结 构,三类产业顺序是第二产业大于第一产业 ,第一产业大于第三产业。第四阶段是农村商品经济完全代替自然经济的产业 结构。这一阶段农业生产力较为发达 ,社会分工较为深化 ,专业化、社会化生产已形成为基础 ,其基本特征是 “工―商―农”结构 ,第二产业大于第三产业 ,第三产业大于第一产业 ,农业主体地位进一步下降。第五阶段是高度协调型的农村产业结 构。它以生产力发达 ,社会生产机械化、电气化实现为基础 , 其基本特征是 “商―工―农” 结构。第三产业最大 ,工业次之 , 农业最小。可见 ,生产力水平不同 ,农村产业结构也就不同。 目前 ,我国农村产业结构处于农村产业结构发展的第三阶段 , 具体表现在以下几个方面 : 1.在农村第一、二、三产业结构中 ,第一产业所占比重由 1978 年的 68.6%下降到 2005 年的 29.1%, 第二产业所占比重 26%上升到 54.6%,第三产业所占比重由 5.4%上升到 16.3%, 初步形成了一、二、三产业协调发展的局面。 2.在农业内部 ,改变了长期以来“种植业独撑天下”的局 面,农林牧渔业全面发展。其特点是 :(1)种植业比重明显下降 , 养殖业比重上升。 1978～ 2008 年 ,种植业比重从 80.0%下降到 48.0%,畜牧业产值所占的比重从 15.0%上升到 35.9%,渔业从 1.6%上升到 9.0%。 (2)种植业中粮食作物播种面积比重下降 , 经济作物和其他作物比重明显上升。粮食作物比重从 1978 年的 80.4%下降到 2008 年的 68.3%,经济作物和其他作物所占比重从 1978 年的 19.6%上升到 2008 年的 31.7%。 (3)农产品品种和品质结构有所改善 ,农产品质量有了一定提高 ,卫生状况不断改善。 3.在农村经济发展中 ,乡镇企业异军突起 ,已经成为推动 农村农业结构调整的主要力量和国民经济的重要组成部分。 二、农村产业结构存在的主要问题 总体来看 ,经过改革开放 30 年的调整 ,我国农村产业结构 已经有了很大的改善。但是 ,应该看到 ,这种调整是在短缺经济条件下所作出的适应性调整 ,它对于实现农产品由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变起到了重要作 用。随着农村发展由资源约束转为资源与市场双重约束 ,我国农村产业的结构性矛盾日益突出 :低质农产品大量的供给与优质农产品的广泛需求产生矛盾 ,大量低质农产品积压 ;农业 生产的因地制宜与生产的区域性结构雷同产生矛盾 ,地区比较优势未能得到充分发挥 ;低素质的农业劳动者与市场经济 条件下对高素质劳动者的需求产生矛盾。 所有这些矛盾 ,不仅造成了我国农业增长疲软、 农民增收乏力 ,而且影响到我国农产品的竞争力 ,不利于农村全面建设小康社会目标的