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推进社区教育工作意见
根据市委、市政府到XX年将全市975个行政村合并成300个的农 村新型社区的部署,按照“全域”的规划理念,充分整合现有远程教 育、党员电教、科普教育、人口教育、老年教育、青少年校外教育、 法制教育等各类教育资源,立足本土,适应农村,服务于农村,依托 职教中心学校成立社区学院,在15个镇(街、区)设立分院,在行政 村社区服务中心设立教学站,构筑从幼儿到老人的全民终身教育体 系,形成广覆盖、多层次、开放式的社区教育网络。
(一) 办学性质。社区学院是在市委、市政府领导下,由教育局 主管的一所面向“三农”、服务社区的教育培训机构,是面向全体居 民宣传党的路线方针政策、开展实用技术培训和乡风文明教育的开放 式学校。
(二) 组织机构。社区学院设院长 1人,副院长2人,院长由教
育局局长兼任,副院长由分管局长及职教中心学校校长兼任。设三个 中层部门:社区教育培训中心、现代远程教育中心和社区教育研究中
心,分别设主任1人,工作人员3-5人。各镇(街、区)要成立相应组 织机构,配齐工作人员。
(三) 办学网络。以市社区学院为龙头,镇(街、区)成立独立
设置的社区学院分院,功能室设置齐全,建筑面积 600平方米以上, 满足社区居民的教育培训需求。在全市社区服务中心设立社区学院教 学站,形成统一管理的市、镇(街、区)和社区三级办学网络。社区 学院负责对镇(街、区)分院和教学站的业务指导,镇(街、区)政 府负责社区学院分院和教学站的建设与管理。
(四)工作职能。
1、 社区学院主要职能:制定全市社区教育培训计划,开发培训课 程和培训资源,监督分院培训计划的实施;配合组织部门搞好党员电 化教育;指导和组织各分院、教学站的教学和农民学习培训活动;组 织各类市级培训,开展大专、本科成人学历教育和现代远程开放教 育;搭建社区居民网上学习平台,维护“社区教育网”;编辑乡土教 材、课程手册和工作简报;开展学习型社区建设等。
2、 社区学院分院主要职能:开展农民培训需求调研、企业用工需 求对接、教育惠民政策咨询和致富信息的收集;制定镇(街、区)社 区居民培训教学计划并贯彻执行;组织实施实用技术、劳动力转移等 各类培训;提报社区教育的有关信息和数据资料;以社区居民和外来 人员为重点,加强乡风文明教育,使农民养成爱科学、用技术、讲文 明的习惯。
3、 社区学院分院社区教学站主要职能:根据社区居民需求开设学 习科目,制定培训菜单;搞好居民创业技能和致富技能的培训,加强 对辖区内外来人员的教育和技能培训;组织开展本区域的楼院文化、 村民文化等活动;开展老年人文体活动和青少年社区实践体验活动。
二、提高社区学院办学实效,助推城镇社区均衡发展
(一) 师资配备。专职教师以职业教育中心学校教师为主,社区 学院分院按不低于本地常住人口万分之一点五的比例配备专职教师, 单列编制,所需专职教师主要从教育内部调剂。社区学院聘请农业、 畜牧、林业、农机、科技、卫生、民政、人社、公安、司法、安监、 经信、体育、文化、妇联和共青团等部门专业技术人员、企业和能工
巧匠以及30名养殖大户、40名种植大户等本地专家组建社区教育讲师 团,作为社区学院的兼职教师,面向社区居民开展相应的培训,以提 升培训的质量和水平。镇(街、区)要成立不少于 20人的镇级社区教 育讲师团,登记造册,并广泛吸收志愿者,建立市、镇(街、区)两 级师资库,实行师资共享机制。
(二) 需求调研。一是依托镇(街、区)社区服务中心,通过走 访座谈、调查问卷等形式,了解社区居民的教育需求,社区教学站上 报社区分院,社区分院制定培训菜单,上报社区学院,由学院调配师 资安排培训;二是建设完善校企合作联络员队伍,定期深入企业调 研,了解企业用工需求,根据社区居民的转移需求举办相应的职业技 能培训班,对农村剩余劳动力进行有效转移;三是年初召开校务委员 会会议,由市直部门和镇(街、区)分院分别提报市级培训项目和面 向全市开放的田间式观摩项目,学院汇总制定培训方案,统一组织安 排培训,避免资源浪费和重复培训。
(三) 培训内容。面向“三农”开展食用菌、特种动物养殖、苗 木繁育、大棚蔬菜、海水养殖等高端生态农业实用技术培训,会计、
建筑、家政服务、智能楼宇、电气焊、服装等职业技能培训和文明礼 仪、人口计生、家庭教育、法律法规等乡风文明教育。社区学院面向 农民开设的非学历培训涉及农业、科技、卫生、法律、职业技能、人 口计生、礼仪、琴棋书画等8大类69门课程,学历教育专业设农村行 政管理、林业技术、镇街、区企业管理、畜牧兽医和食品加工等 49
个,有针对性地向农民传授农业技术、科学文化、道德法律等知识。
到2015年,力争60%的20 — 45周岁的青壮年居民接受职业教育培 训,技能达到中等职业教育水平,培养一批在城市站得
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