XX市基本公共卫生服务工作情况的调研报告.docxVIP

XX市基本公共卫生服务工作情况 的调研报告 根据工作安排，X月X日至X日，教科文卫委员会组织部分常委会委员、市人大代表，先后深入到XX市、XX县、XX县、XX县等地疾控中心、妇幼保健院、中医院、镇办卫生院、村卫生室，采取实地察看、听取汇报、走访群众、座谈交流等形式，就全市基本公共卫生服务工作情况进行调研，并听取了市卫健、财政、医疗保障、市场监管、农业农村、教育、应急等相关部门汇报。 一、基本情况 近年来，市政府坚持把加强基本公共卫生服务工作作为保障和改善民生的重要举措，加大基础设施建设，完善服务体系，健全日常监管机制，全市基本公共卫生服务事业得到长足发展，人民群众健康保障水平和健康生活意识显著提升。 （一）健康教育形式多样，群众知晓率提高 一是成立了健康教育工作领导小组，统筹协调健康教育、健康科普知识普及工作，市、县、镇三级健康教育网络覆盖率达100%。二是采用电视、报纸、微信公众号等形式开展基本公共卫生服务宣传，电视播放公益广告4部，报纸开设健康知识专栏X个，微信公众号发表健康知识等信息516期。三是结合“4.7”世界卫生日、“5.31”世界无烟日、“12.1”世界艾滋病日等重大卫生健康日开展宣传活动。全市发放健康教育资料X万册，设置宣传栏X个，举办健康教育讲座X次，参与X万人次。营造了较好的宣传氛围，提高了群众的健康知识知晓率。 （二）机构体系健全，基本公共卫生服务基础牢固 一是机构制度健全。成立了以市长任组长，相关部门为成员的深化医药卫生体制改革领导小组，负责全市基本公共卫生服务等医改工作的组织领导，综合协调工作。建立了专家技术指导小组，对基本公共卫生人员进行技术培训、指导。先后出台了《关于加强公共卫生服务工作的实施意见》《镇村卫生服务一体化管理办法》等文件，为基本公共卫生服务工作提供了支持保障。二是应急救援体系健全。成立了市卫生应急指挥领导小组，?120急救指挥中心，X个市级紧急医学救援基地，X个县级急救分站，?X支卫生应急队伍，全市应急救援网络体系和突发公共卫生事件网络直报体系健全。三是卫生服务网络实现全覆盖。全市共有各级各类医疗卫生机构X个，其中，镇办卫生院X个，社区卫生服务机构X个，村卫生室X个，疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院各X所。市县镇村四级卫生服务网络全覆盖，城乡基本形成“15分钟”可及的卫生服务圈。 （三）项目管理措施有力，基本公共卫生服务能力水平不断提升 加强基本公共卫生服务管理。出台了《XX市基本公共卫生项目绩效考核实施方案》，成立了3个评价组，对各县市区基本公共卫生服务项目进行绩效评价。以问题为导向，对工作落后的县市区下发问题清单，督促限期整改，有效保障了基本公共卫生服务质量。基本公共卫生服务能力明显提高。全市居民健康档案管理更加规范，居民电子健康档案建档率达X%，比XX年提高了X%。重点人群服务更加规范，新生儿出生缺陷、新生儿死亡、孕产妇死亡较上年均有明显下降，0-6岁儿童、孕产妇、老年人等重点人群的健康管理更加细致，智能化，全市已建成数字化接种门诊X个；65岁以上老年人每年接受一次免费体检和健康指导成常态化；疾病预防控制有序开展，各种疫苗报告接种率五年均保持X%以上；严重精神障碍、肺结核等患者规范化管理率均超出国家规定标准；高血压、糖尿病等慢性病实现综合协控，规范管理率分别达X%、X%；手足口病、甲型流感等传染病得到较好控制，报告率达100%。 （四）检查监督加强，公共卫生安全保障有力 监督水平不断提升。采取创新培训内容、探索方式方法和“上下联动交流”、“深入基层帮扶”等形式，提升卫生监督人员素质能力。实行“双随机、一公开”抽查办法，实现卫生监管服务全覆盖。XX年查处各类案件X件，有效保障了群众的身心健康。学校卫生工作不断加强。开展学校艾滋病、结核病等宣传教育，对传染病防控、饮用水管理、教学环境、住宿环境等卫生状况进行监督检查。 二、存在的主要问题 （一）资金投入管理不到位 财政资金配套拨付不及时。去年的基本公共卫生服务项目配套资金，今年3月份还有X个县县级配套资金未到位，X个县市区项目资金拨付不到位，其中有X个县资金到位率不到40%。基础设施投入不足。有的县疾控中心、县妇幼保健院实验室检验、检测设备为八十年代购置，性能落后，有的无法维修。全市X%的村卫生室建筑面积小于60平方米，功能分区不独立，影响工作开展。全市X%的村卫生室建在村医家中，不利于村级医疗公平，也不利于村医退出机制的落实。 （二）基本公共卫生服务人才缺乏 县级基本公共卫生服务专业技术人才不足。全市县级疾控中心编制人数X人，其中副高仅占X%，初级专业技术人员占X，比省上要求，基层医疗卫生机构在编人员专业技术人员占X%以上相差甚远。妇幼保健人员编制多年未增加，随着业务能力的提升，编制紧缺的问题越来越严重，全市现有妇幼保健院编制数