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XX市民营经济高质量发展工作 情况调研报告 党的十九大报告作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大论断，并强调指出“建设现代化经济体系”是“跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”。站在新时代的历史方位上，对照“两个百年”奋斗目标，作为一名党的干部、一位民营经济工作者，深感责任重大，使命光荣。我们通过走基层、进企业、访市场，掌握第一手资料，初步形成激发市场活力，实现我市民营经济高质量发展的基本思路。 一、我市民营经济发展基础和环境 （一）发展基础 1.经济总量。XX年，我市民营经济总量（增加值）达到X亿元，占全市经济总量的X%，提供全市财政收入的X%。全市民营经济总量在全省X个市中排名第X位。在XX年全省县域经济十强排名中，我市XX、XX、XX、XX4县（市）入围，占比X%，分别排第X、第X、第X和第X位。在XX年全省民营企业百强名单中，我市XX钢铁、XX能源、XX建筑、XX铸管、XX制造、XX铸造、XX等8家企业入榜。 2.产业结构。XX年，我市民营经济三次产业构成为XX：XX：XX。在全部二产中，煤、铁、铸三大行业比重约占X%。其中煤炭企业X家，年产原煤X万吨；冶铸企业X家，年产生铁X万吨、各类铸件X万吨；钢铁企业X家，年产粗钢X万吨、成品钢材X万吨。此外，年产水泥X万吨、建筑陶瓷X万平方米、日用陶瓷X万件、各类服装X万件。近年来新上了锂动力电池、太阳能光伏、精密铸件、工业机器人、高性能空心玻璃微珠等高新技术项目，占全部民营工业的10%左右。 3.技术构成。全市民营企业有效发明专利拥有量达到X件，比XX年度增加X件，排全省第X位。共培育并发展了19X省级中小企业技术中心、近X家创新型企业和X余家“专精特新”企业。 4.企业规模。全市亿元以上企业总数达到X家，X亿元以上企业达到X家，X亿元以上企业达到X家，最大的民营企业富士康的年营业收入达到X亿元；规上民营企业达到X家；形成了XX县冶铸产业集群和XX县建筑陶瓷产业集群两个产业集群，XX绿色智能铸造创新产业园园区、XX陶瓷产业园区等5个工业园区。 5.队伍素质。XX年，我市民营经济从业人数达到X万人，占全市企业从业总人数的80%。其中包括企业家、职业经理人、中高层管理人员、中高级专业技术职称人员，普通经营管理人员和创业创新代表。 （二）发展环境 1.政策环境。近年来，市委、市政府高度重视和支持民营经济发展，先后出台了“促进中小企业发展30条”和“加快民营经济发展26条”，设立了X万元中小企业发展专项资金，在优化经济结构、促进创业创新、招商引资引智、破解融资难题、完善服务体系等方面综合施策，初步建立起较为完善的政策支持体系，推动民营经济发展的政策环境较为宽松。 2.政务环境。近年来，我市取消和承接省政府行政许可审批项目事项X项，取消和调整非行政许可审批事项X项，取消政府部门内部审批事项X项；保留实施市级行政审批中介服务事项X项，明确申请人可按要求自行编制的行政审批中介服务事项X项。开展市政府部门权力及责任清单编制工作，全市X家部门共保留行政职权事项X项，权责清单及职权运行流程全部上网公布。建成新的政务服务中心大楼，实行“窗口受理、联组办理、限期办结”一条龙流程服务制度。 3.市场环境。工商部门推进“多证合一”和“先照后证”改革，市场准入不断放宽；税务部门执行“小型微利企业”减免税和科技型企业加计扣除政策，年减免税上亿元；人社部门加大社会保障力度，促进消费市场容量扩大。从要素供给来看，资本、技术、管理、劳动力等要素市场加快推进，农村土地入市改革启动，农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩取得试点经验，支持发展的要素市场正在形成。 4.金融环境。XX年末，全市银行业金融机构各项存款余额X亿元，同期贷款余额X亿元，存贷比高达X%；非信贷融资余额X亿元；保险系统保费收入X亿元。全市信用建设迈出步伐，担保体系正在形成，中小企业金融超市已经建立。我市筹资X亿元设立首支红土创业基金，帮助中小企业股份制改造；市、县两级出台中小企业挂牌上市奖励措施，先后推动X家企业在新三板和E板挂牌上市。 5.法治环境。我市司法公信建设加紧推进，法官检察官员额制改革完成，监察委体制理顺；法律对依法保护企业产权更加严格，企业产权制度得到进一步加强；依法行政深入人心，新修订的《中小企业促进法》组织贯彻实施，依法支持中小企业发展的法治思维和行为方式正在形成；中小企业“三乱”现象得到有效遏制，企业负担调查和维权投诉举报渠道已经建立；我市大力开展涉及“放管服”领域规范性文件清理工作，法治政府和政务诚信建设步入良性轨道。 二、我市民营经济发展存在问题及原因分析 （一）存在问题 1.总量不大，发展不充分。从整体来讲，我市民营经济总量只有X亿元，在全省排第X位。从个体来讲，全省百强民营企业我市只占X席，而且排名靠