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对于高等职业教育服务地方经济的思考 论文作者：汪全报 摘要：众多理论研究都表明，高等职业教育是地方经济发展的加速器，但是 高等职业教育又该如何助推地方经济，怎样服务地方经济，本文旨在对高等职 业教育如何服务地方经济做一些探讨。 关键词：职业教育 服务 地方经济 引言 全球化的经济发展将愈演愈烈，激烈竞争的焦点在于科技和人才，科技和 人才的质量提升来自教育，其中，高等职业教育扮演着非常重要的角色。高等 职业教育是地方经济发展的加速器，要加速，必需融入地方经济，增强服务地 方经济的能力，丰富服务地方经济的内涵，强化服务地方经济的优势，彰显服 务地方经济的特色。 高等职业院校大多是地方高校，地方高校是地方科教兴市的重要人才基 地，也是地方经济与社会发展水平的重要标志；高等职业院校的双重身份决定 其服务和依托地方经济发展的必然性。 1.高等职业教育的含义及对地方经济发展的作用 1.1高等职业教育的含义 现代职业教育被界定为：它是在一定普通教育的基础上，对社会各种职 业、岗位所需要的就业者、从业者和创业者所进行的职业知识、技能和态度情 感的职前教育和职后培训，使其成为典有高尚的职业道德、深厚的职业情感、 相应的职业知识和熟练的职业技能的应用型人才，从而能迅速地适应职业岗位 的需要，并发挥其职业潜能。 高等职业教育是职业教育的高等层次。高等职业教育是在一定的文化基础 和专业技术技能基础上， 针对职业岗位群， 以生产一线从事技术应用、技艺 操作和经营管理的高级专门人才为培养目标， 实施具有高等教育理论知识和高 级技术技能内容的职业教育和技术教育， 主要培养企业内部的技术指导者、组 织者、推广者和带头人。 《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》也指出：高职高专 教育要培养“适应生产、建设、管理、服务第一线需要的德、智、体、美等方 面全面发展的高等技术应用型专门人才”。 1.2高等职业教育对地方经济发展的作用 我国高等职业技术教育已经超过高等教育的半壁江山，例如，安徽省2008 年高等职业院校达64所，在近一百高校中超过一半。随着经济的发展，大力发 展高职教育， 培养应用型人才已成为人们的共识，这也是地方经济发展的必然 要求。发达国家的经验早就表明职业教育是区域经济发展的助推器、加速器。 发展高等职业教育是提升人力资本的重要途径。人力资本是经济增长的因素之 一，知识经济的时代，人力资本促进经济增长的作用更加突出。舒尔茨认为， 人力资本的增长比物质资本的增长要快，国民收入的增长比物质资源的增长要 快，这正表明了人力资本对经济增长的作用。据测算，在当今发达经济体系 中，物质资本投入每增加1美元，产出增长为1-3美元；而人力资本投入每增 加1美元，产出便增长3-10美元。 在安徽省职业教育大省建设规划（2008-2012年）明确指出：职业教育是 一项关系经济社会发展全局的基础性工作，经济社会越发展，职业教育就越重 要。当前，我省已进入厚积薄发、加速崛起的发展新阶段。建设职业教育大 省，是将我省巨大的人口压力转化为强大的人力资源优势的必由之路；是加快 经济结构战略性调整、实施工业强省战略的必然选择；是建设社会主义新农 村、提高农民整体素质的迫切要求。 高等职业院校作为地方性高校， 其投入、师资、生源和就业均具有显著的 区域性特点，这也表明发展高等职业教育可以推动区域性人力资本的提升，也 是地方经济发展的关键。 2.高等职业教育在服务地方经济发展中存在的问题 目前，高等职业教育发展面临三方面的挑战。第一，经过几年整个社会对 高职生的要求由数量转向质量，高等职业教育质量亟待提高；第二，高等职业 院校面临生源市场与毕业生就业市场的双重竞争；第三，高等职业院校自身由 于投入不足，阻碍了教学质量和办学水平的提高。 以安徽省为例，职业教育的改革发展也存在一些突出问题，一方面，基础 能力建设薄弱、体制机制创新乏力、政策措施落实不力，难以保障职业教育改 革与发展的需要；另一方面，优质职业教育资源短缺，人才培养的规模、结 构、质量难以满足人民群众和经济社会发展的需求。 总之，在高等职业教育服务地方经济的过程中，认识有偏差，条件跟不 上，服务意识有待提高，服务能力有待增强，服务方式有改进，内在建设有待 提升，这些都与有地方的经济发展不适应，亟待解决。 高等职业教育与