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税务局工作成效半年总结
一、 税收收入实现“双过半”
全市各级国税机关坚持组织收入原则,深化“ 4+ 2”税源联动管
理,进一步提高了税收分析、计划指导的科学性,千方百计挖潜堵漏
增收。
上半年,全市国税部门组织考核收入 102.42亿元,同比增长
28.53%
二、 税收征管效能提升
在巩固“ 4+2”税源联动管理已有成果的基础上,进一步增强了部
门间管理联动意识,整合了内外联动管理资源,初步形成了多部门协
作联动、多税种综合控管的联动格局,有效提高了税源控管整体效 能。
进一步形成税源管理联动合力。市局出台了〈〈 **市国家税务局关
于进一步深化税源管理联动机制的工作意见》,从人员调整、业务部
门的整合、联动各环节整合和联动的保障四方面进行了规范。
进一步健全三级税收分析体制。通过健全三级税收分析机制,即 健全市、辖市区局(或市区分局)、农村分局(或税源管理科)的三 级税收分析机制,实现由上而下指导、监督,由下而上执行、反馈的
税收分析层级管理体系,从而充分发挥税收分析在税源联动管理中的
首发环节和基础性作用;通过有效整合数据资源,深化税源联动管
理,增强税收分析在促查、促评、促管的指导作用。在日前结束的全 省税收经济形势分析会上,我局上半年收入分析报告被评为第一名。
进一步强化税源监控防范税收风险。以税收分析和数据增值应用 为抓手,积极开展重点税源企业监控和服务性调研工作,进一步提高 了税源监控力度和监控能力。特别是在税源管理中引入了风险管理理 念,建立完整的风险指标,突出税收风险的控制。
进一步细化纳税评估项目化管理。市局出台了〈〈纳税评估项目化 管理实施意见》,包括项目化管理目标、项目化管理原则、组织机 构、项目化管理实施、项目化管理考核等,促进行业评估规范化,程 序化。同时通过深化联动评估机制、借鉴第三方信息、建立统一的纳 税评估参数指标分析数据库等措施,纳税评估取得了明显成效。
进一步深化征退联动、查管互动。征退联动方面:我局进一步深 化政策、管理、信息三方面联动为内容的征退联动管理模式。围绕贯 彻落实总局〈〈关于外贸企业出口货物视同内销进项税额抵扣有关问题 的通知》,制定了补充意见及细化具体操作办法,进一步加强征退税 衔接;通过对外贸企业的相关调研,进一步探索和建立外贸企业退税 评估模式;通过完善退税责任区制度、对全市外贸企业建立户管档 案、加强对新办外贸企业上门辅导力度,有效防范退税管理风险。查 管互动方面:市局召开了由市局各职能处室、征管、稽查部门参加的 “查管互动,内外联动”专题联动联席会议,以部门间、上下间整合 联动为目的,对查管互动中存在的问题及原因进行了剖析。
三、税收信息化建设步伐加快
一是强化数据质量管理。制定了〈〈 **市国家税务局数据质量管理 制度》(试行),对税收征管业务数据的采集、应用、发布、维护进 行了规范,对数据质量考核内容和标准作了明确。并分部门扎口负责 各类征管数据的质量监控,形成了数据监控机制。特别是对〈〈税收监 控决策系统》中税源监控、数据审核、考核评价三大模块中的 387个
指标明确了规范化管理要求,同时按月、按季、按年对相关数据质量 指标进行考评,并将考评结果进行通报,六月份已对五月份数据质量 情况作了首次考评和通报。
二是深化应用系统软件。不断深化、优化应用 CTAIS2.0江苏优化 版、省局“税收监控决策系统”及市局白行开发的“数据应用辅助系 统”,顺利上线运行“税收管理员平台”中的“定额管理”模块。特 别是2月下旬我局举办了应用“税收监控决策系统”为主的操作培 训,采用内容讲解和系统演示同步进行的方式,对税收监控决策系统 中的八大业务功能模块进行了详细讲解和演示,进一步提高了干部对 系统软件的熟悉程度和操作能力。
三是加强信息安全防护。全面贯彻落实总局和省局信息化安全的 各项规定,建立了适应我局实际、更具可操作性的实施细则,通过全 面安装VRV桌面管理系统、定期发布信息安全通报等措施,有效解决 了内外网连接多、隔离操作不规范等带来的安全隐患,确保了各系统 安全稳定运行。
四、 税收执法质量不断提局
以“税收执法管理信息系统”上线为契机,通过梳理税收规范性 文件、召开税收执法管理信息系统考核指标分析会、规范行政处罚白 由裁量权行为、完善重大税务案件审理办法等措施,进一步规范了执 法操作,减少了执法过错,降低了执法风险;积极开展案件检查,进 一步规范和整顿市场经济秩序,尤其是在查处总局督办的“边城税 案”中,我局的做法及取得成果均得到了上级国税机关的肯定。
五、 队伍作风建设取得丰硕成果
领导班子切实加强。认真贯彻执行总局下发的〈〈领导干部监督管 理办法》,进一步规范了执行党组(班子)议事规则,完善了各级民 主生活会制度。以迎接省局对市局的巡视考核为契机,对巡视的各项
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