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07- 分包工程安全管理制度 [ 讨论稿 ,兔年 4 月 ][ 优质文档 ]1
分包工程安全管理制度
1.总则
为了进一步规范公司分包工程安全管理,贯彻落实国家安全生产有关法律法规和相关规定,建立分包工程安全管理的长效机制,实现对分包商的有效管控,切实防范工程安全事故,依据政府法令和上级有关规定,结合公司实际,制定本制度。
2.名词解释
2.1 施工分包:是指施工承包商(指与项目法人或 EPC 总承包商签订施工
承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工单位,下同)将其所承包工程中专业工程或者劳务作业发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动;施工分包分为专业分包和劳务分包。
2.2 专业分包:是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程发包给具有
相应资质等级的专业分包商完成的活动。
2.3 劳务分包:是指施工承包商或者专业承包商将其承包工程中的劳务作
业发包给具有相应资质等级的劳务分包商完成的活动。
2.4 主体工程:
1)送电线路工程项目的主体工程,是指送电线路(包括直流换流站的接地
极线路)工程的杆塔组立、架线和附件安装;
2)变电(包括换流站)工程的主体工程是指构支架组立和一次、二次等电
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气设备安装工程。
3.职责划分
3.1 劳动人事处负责建立、维护分包商注册及年审台账,发布注册、年审
公告;对违反有关规定予以清退的分包商发布公告。
3.2 劳动人事处、质量处、安全监察处、固定资产处”组成审核小组,负
责对分包商的资质申请文件进行审核。
3.3 工程公司督促分包商提供各种资质申请资料,并报送至公司职能部
门;组织与分包商签订分包合同和施工安全协议书;对分包商使用及管理情况进行监督。
3.4 法律事务室负责审查与分包商签订的各类合同。
3.5 安全监察处对监督分包商使用及管理行使监督职责。
3.6 施工项目部负责对分包商资料进行复核;与分包商签订安全协议;对
分包商实行无差别管理。
4.分包规定
4.1 本单位对所承接的各专业工程可全部自行施工 ,也可以依法将非主体专
业工程分包给具有对应资质等级的专业分包商,或将劳务作业分包给劳务分包
商。
4.2 禁止将本单位承接的工程转包或违规分包。
4.3 本单位必须自行完成主体工程的施工,不得采取除劳务分包以外的其
它形式对主体工程进行施工分包。专业分包工程总价不得超过施工合同总价的
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30% ,否则视为违规分包。
4.4 分包事项在施工承包合同中有约定的,在合同允许范围内,可将非主
体工程或劳务作业分包给具有相应专业承包资质等级或劳务分包资质等级的分
包商。分包事项在施工承包合同中无约定的 , 必须经建设单位同意后方可进行施工分包。
4.5 劳务分包商必须自行完成所承包的任务,不得再次分包。劳务分包商应组织熟练工人投入工作,自觉接受本单位及监理单位、建设单位的管理、监督和检查。
5.分包商
5.1 分包商资质
5.1.1 分包商资质必须符合国家建筑业企业资质管理相关规定。分包商必须
建立健全安全、质量管理体系,具有同类工程施工业绩,近三年内所承包的工程未发生较大人身伤亡事故和重大质量事故,近一年内未发生人身死亡事故和质量事故。
5.1.2 公司劳动人事处建立、维护分包商注册及年审台账,发布注册、年审
公告;审核小组由“劳动人事处、质量处、安全监察处、固定资产处”组成,负责对分包商的申请文件进行审核,重点审查其施工技术能力和安全、质量保障能力和类似工程业绩。
5.1.3 分包商资质审查内容:
1)具有法人资格的营业执照和施工资质证书;
2)法定代表人证明或法定代表人授权委托书;
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3)政府主管部门颁发的安全生产许可证;
4)分包商施工简历、近三年安全、质量施工记录;
5)确保安全、质量的施工技术素质(包括项目负责人、技术负责人、质量
管理人员、安全管理人员等)及特种作业人员取证情况;
6)施工管理机构、安全质量管理体系及其人员配备;
7)保证施工安全和质量的机械、工器具、计量器具、安全防护设施、用具
配备;
8)安全文明施工和质量管理制度。
5.1.4 施工项目部应对分包商提供的“施工资质证书、安全生产许可证、营
业执照及法定代表人授权委托书”等进行复核,确保符合有关规定。
5.2 分包商选用
1)公司可以在网省公司提供的年度合格分包商名录中选择分包单位。
2)应结合工程特征在公司正式发布的合格分包商名单内选择符合对应资质
等级的分包商,且选用的分包商应经年度审核通过;
3)与分包商尽量建立长期稳定的合作关系,避免人员频繁变动;对于管理
混
乱或上年度发生过人身死亡和质量事故的分包商,不得继续使用。
4)施工承包商工程项目部及下属的专业工地不得越权自行招用分包商。
5.3 合同及协议
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