大沟分矿调研报告[借鉴].pdfVIP

树立“生命至上、安全第一”思想切实防 范和遏制各类事故 对大沟分矿安全生产管理情况调研 近年来，由于南山煤矿的安全生产管理工作始终处于被动的 局面，至今未能扭转。为进一步加强安全生产管理工作，严防煤矿 各类安全事故的发生，并有效地将各类重大隐患事故消灭在萌芽状 态，严查在安全生产管理工作中的薄弱环节和深层次的问题，经矿 领导研究决定，矿机关纪委、计划财务科、劳资科、安全通风科、生 产技术科、扩建办、信息中心相关工作人员组成调研小组，于2011 3 月1 -3 日驻南山煤矿各分矿以及扩建工程项目对安全生产管 理存在的问题进行调研，按照《调研》通知要求及调研的主要内容， 由生产技术科、计划财务科工作人员组成调研小组，对大沟分矿安 全生产管理工作情况进行了深入调研。现将调研情况汇报如下： 、、 大沟分矿管理人员及员工现状 大沟分矿现有员工86 人，其中分矿领导5 人，分矿部室14 人， 采煤队43 人，服务队24 人。设有1 个采煤队，1 个服务队。工程队 2 个，施工工程点有：1217 水平B18 煤层工程班，1217 水平B18 煤层 回风巷工程班。 二、大沟分矿安全生产情况 大沟分矿2011 年一月份计划生产原煤产量3624 吨，实际完 成1506.9 吨，完成生产任务的42%，欠产2117.1 吨，二月计划产 量3020 吨，实际完成1507.9 吨，完成生产任务的50%，欠产 1512.1 吨，两个月共欠产3629.2 吨， 致使生产经营情况陷入较为 困难的境地。现就未能完成计划任务的主要原因调查如下： 1、存在的客观原因 （1）、1217 水平东翼采区采至2500 米处，1 台、2 台、3 台采煤 1 工作面在推进的过程中相继遇到断层，顶板的管理工作难度加大， 采煤工效受到了较大影响，1 月27 日2 台回采工作面发生大冒顶， 使83 根单体液压支柱、塘瓷溜槽等材料被埋压而无法回收。这一 突发非伤亡事故造成了大沟分矿采掘严重失调的状态，春节后，主 要工作不得不转入为回采工作面重新布置而进行顺槽、切眼的开拓 掘进工程。 （2）、矿延工程由于工程班的人员组织没有到位，导致工程的 掘进进度、计划目标无法实施和完成。 2、存在的主观原因 分矿领导对煤矿的工作计划、组织实施需进一步的完善，监管 过程预见超前性不够严密，自作主张，采区工作面生产时没有与总 矿科室及分管领导进行沟通汇报，造成2011 1 月27 日大沟分 矿1217 水平2500mB22 煤层以东2 台回采工作面发生大冒顶，造 成83 根单体液压支柱、塘瓷溜槽等材料等其他材料无法收回，直 接经济损失约8 万元。 、、 安全生产管理中存在的问题 1、管理制度和责任制落实方面 在落实煤矿安全生产方针政策、法律法规、规程、质量标准等 方面存在不足，矿领导跟班下井执行不严，未做到与工人同时升井； 隐患排查治理制度不健全，执行不够认真；井下从业人员 龄普遍 偏大，工程施工作业人员不稳定，流动性大，管理难度大；分矿干部 职工重生产轻安全的思想仍然存在。 2、安全生产基础管理方面 大沟分矿安全生产基础条件较差，加之分矿管理人员业务水 平不高，现场管理不到位，班组对所安排的工作存在走样或不能保 质保量完成，执行力不强。较低的管理素质和技术业务素质导致部 分管理人员不能胜任现阶段煤矿安全生产管理工作；管理机构配备 2 不全，工程技术人员缺乏，安全生产责任制难以落实，以技术负责 人为核心的技术管理体系难以形成，技术管理较薄弱，图纸、资料 不健全不完善，技术资料缺失；没有认真贯彻《作业规程》的现象时 有存在，致使矿延工程进行缓慢，现场的管理工作未进行很好的协 调，没有充分利用工时。 3、煤矿安全生产隐患排查治理方面 隐患排查治理制度彻落实不到位，治理整改工作不够彻底，尽 管分矿建立了隐患排查制度和安全责任制，但一些事故隐患，尤其 是重大事故隐患仍未彻底治理和消除；隐患登记和报告“避重就轻”，