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精品文档·可编辑版 关于成立安全技术服务公司的 可行性研究报告 2019年7月 精品文档·可编辑版 目 录 第一章 总论 3 1.1项目名称及建设单位3 1.2项目建设背景3 1.3成立公司的目的5 1.5研究结论与建议6 第二章 项目建设必要性 7 2.1国家当前政策对本项目的支持7 2.2本项目符合公路交通建设行业发展的需要8 第三章 安全评价咨询、培训服务行业现状9 3.1安全评估咨询9 3.2安全培训9 第四章 设立目的及业务方向10 4.1公司设立的目的10 4.2业务方向 10 第五章 项目风险分析18 6.1风险因素 18 6.2风险应对措施 18 第六章 评价结论18 精品文档·可编辑版 第一章 总论 1.1项目名称及建设单位 1.1.1项目名称 xx交通安全技术服务股份公司（以下简称安技服公司） 1.1.2项目建设主体单位 建设集团有限公司 1.2项目建设背景 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对安全生产 高度重视,习近平总书记多次主持召开中央政治局常委会听取安 全生产工作汇报,亲临有关事故现场指导事故救援,发表一系列 重要讲话,多次作出重要指示批示。习近平总书记指出，确保安 全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和 政府必须承担好的重要责任。要坚决落实安全生产责任制，切 实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要求各生产单位要强 化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产 基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。 虽然2018年 《交通运输安全生产事故报告》显示道路运输 领域安全生产事故起数和死亡人数持续保持 “双下降”趋势， 重特大事故多发态势得到初步遏制，但仍发生多起造成重大社 会影响、群死群伤或严重污染环境的事故（事件），防范重特 精品文档·可编辑版 大事故的任务依然艰巨。更需要进一步找准方法，评价企业和 项目的安全状态、分析事故根本原因，从而解决问题，确保安 全生产形势总体稳定。 安全评价机构作为安全评价工作的主体实施机构和连接政 府和企业之间在安全管理工作上的桥梁，对安全评价工作的发 展与完善有非常重要的影响。 回顾安全评价在我国发展历程，从1988年原机械电子部颁 布第一部安全评价标准—— 《机械工厂安全评价标准》制定，到2019年04月04 日应急管理 部 《安全评价检测检验机构管理办法》1号令发布，几十年来， 我国安全评价行业经历了从无到有、从小到大的发展过程。期 间，安全评价无论在政府安全监管还是企业安全管理中都发挥 了积极作用，有效预防和减少了事故的发生。但是，安全评价 行业在取得诸多成就的同时，也暴露出一些问题，如安全评价 重形式、轻内容、缺乏针对性，安全教育培训体系不够完善， 安全评价专业人才较为缺乏，风险评价标准尚未建立和基础数 据库尚未完善等。 近几年来，随着集团公路投资与建设施工规模的不断扩大 ，公司的安全生产管理水平和能力得到了大幅提升，安全生产 管理方面积累了丰富的经验，形成了成熟的管理理念和系统的 管理模式。成立安全技术服务股份公司，可以将先进的管理方 法规范化、体系化和制度化，有利于夯实集团安全基础,打造本 精品文档·可编辑版 质安全型企业；可以将先进的管