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公共财政支持农业发展情况与分析 一、 公共财政的理论分析 （一）公共财政的基本概念 所谓公共财政，就是为社会提供公共产品与公共服务的政府 分配行为，是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。它主 要着眼于满足社会公共需要，弥补“市场失效” 缺陷。公共财 政的历史使命，在于它支持、促进着市场经济体制的形成和发展。 有市场经济体制，必有公共财政，二者相互制约，相互促进，交 替推动，共同前进，是一种紧紧捆在一起的双边互动的关系。只 有真正推行公共财政，才能建立与完善社会主义市场经济体制。 公共财政在国民经济中占有重要地位，它对依法促进公平分 配，调控宏观经济，合理配置市场资源，做好国有资产管理，起 着不可代替的作用。正确认识推行公共财政的意义，明确其特征， 找出当前推行公共财政存在的问题和对策，有着十分重大的现实 意义。 （二）公共财政的主要形式 1、税收收入：税收收入是现代国家最重要的公共收入形式， 是世界各国公共收入的主要来源，一般约占各国经常性公共收入 的90%以上； 2、债务收入：债务收入包括国内