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“沿黄生态有机粮食生产基地建设”项目 可行性研究报告 一、项目摘要 1、项目名称 ：沿黄高效生态有机粮食生产基地建设 2、项目建设单位 ：XXXXX 3、项目建设地点 ：以 XX市 XX市、XX市 XX县、XX市 XX县、XX市 XX 县、 XX县黄泛区农场等为核心示范区沿黄河两岸地区。 4、项目建设年限 ：2008 年 6 月至 2013 年 5 月 共 5 年时间。 5、项目建设规模与产品方案 ：在 XX黄河滩区 18 个县内选择生态环境 达到国家生态环境标准 100 万亩农田，辐射 300 万亩，遵循生态有机农业 产业化的思路，按照有机产品标准，建设一批生态有机农产品标准化生产 示范基地。重点建设优质有机小麦 70 万亩、辐射 230 万亩，优质有机大米 30 万亩，辐射 70 万亩，生态有机粮食生产基地，每年可提供有机粮食 20 亿斤，其中有小麦 15 亿斤，水稻 5 亿斤，增加农民收入 4 亿元。 6、项目投资估算 ：项目总投资为 4.8 亿元。项目承担单位自筹资金 6500 万元，四县市政府计划配套项目资金共计 4000 万元，黄泛区农场投 500 万元、调动农民及相关投入 10000 万元，请求中央、省农业主管部门分批拨给扶持资金 5000 万元，申请贷款 22000 万元。 7、项目运行费用： 运行费用主要有：标准化农田水利工程建设 1800 万元；改造中低产田 3650 万元；优良品种体系建设 2880 万元；有机粮食产业化开发 3370 万元；农业社会化服务体系及科技推广创新体系建设 379 万元；农业机械化服务体系建设 196 万元，各项投资总计 12275 万元，需 生产经营流动资金投入 35725 万元。 8、项目效益分析 ：通过项目在五个县市区实施，可带动沿黄地区的数 十个乡镇， 100 多万农民进行标准化有机粮食生产，使农业走上规模发展， 产业化经营之路，预计有机粮食价格可提高 20-150%，辐射带动综合增加经济效益 20 亿元。经过几年努力， 争取在沿黄地区培育几个在国内外市场有较强竞争力的特色农产品，提高基地有机农业的产业化水平，形成区域经济支柱。构建沿黄地区合理的农业生产力布局，显著提高有机农业整体素质和效益，实现农民收入持续稳定增长，促进黄河流域经济与环境的协调发展。 二、项目建设的背景、必要性和可行性 （一）建设背景 以化肥、农药为代表的农业革命以来，农业生产经过数十年的发展，基本上实现了现代化，使农业的劳动率、土地生产率和农产品的商品率大大提高。但 20 世纪 70 年代以来越来越多的人注意到：常规农业在给人类带来高度的劳动生产率和丰富的物质产品的同时，由于大量使用化肥、农药等农用化学品，使环境和食品受到不同程度的污染，自然生态系统遭到破坏，土地生产能力持续下降。大量使用农药不但使农产品中有毒成分增多，危及人类身体健康，而且大大抑制了生物多样性的发展，使原来充满生机的广阔田野变得毫无生气，直接导致了土地退化、沙化和温室效应的产生。同时，大量使用化肥，本来是为了提高劳动生产率和农产品产量，但消耗的能量和物质太多，以致消耗的能量远远超过了收获的效益；增加的成本，大大超过了增加的收入；农药大量的使用本来是为了抑制病虫害和杂草，结果却造成了环境的严重污染。环境污染和生态破坏给人类发展造成了巨大的损害。正是在这种背景下，在世界范围内人们开始探索一条 新的现代农业之路——有机农业生产方式。 有机农业是指在作物种植与畜禽养殖过程中不使用化学合成农药、化 肥、生产调节剂、饲料添加剂等物质以及基因工程生物产物，而且遵循自 然规律和生态学原理，协调种植业与养殖业的平衡，采取一系列可持续发 展农业技术，维持持续稳定的农业生产过程。有机农业的核心是建立良好 的农业生态体系；而有机农业生态体系的建立需要有一个过渡或有机转换 过程。我国发展有机农业的意义主要表现在： 1、从根本上增强我国农产品在国际市场上的竞争力 加入 WTO，对于我国的农业和食品加工业出口产品来说， 从长远看利大于弊；但从近期看，压力大于张力。按照世贸组织和多边贸易协议的有关 规定，农产品和食品安全性成为各国的非关税（绿色）贸易壁垒，随着我国加入 WTO，农产品进入国际贸易市场受关税和配额的调控作用将愈来愈小。如果我们不作准备，加快调整农业生产方式，发展由国际机构认证的有机农业，那么在未来的国际农产品市场上，一方面，国外价廉物美的农产品和食品将畅通无阻地进入中国市场，极大地冲击中国的农业和食品行业；另一方面，外国将通过非关税贸易壁垒限制我国的农产品和食品进入他们的市场。由于有机产品是一种源自自然、高品质、无污染、无公害的国际公认的环保产品，因此大力发展包括有机食品在内的有机产品产业，有利于我国在国际贸易中打破非关税壁垒，提高我国有机产品在