新闻政策中心 新闻政策中心 个税起征点提高，你能减负多少？.docxVIP

3月5日，李克强总理在政府工作报告上表示，中国2018年将合理调整社会最低工资，将提高个人所得税起征点。提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。 在这个世界上，只有死亡和税收是谁也逃不掉的。中国个税起征点过低，每次提出都会成为社会讨论的焦点。个税给工薪阶层造成的压力不可否认，福耀玻璃创始人曹德旺先生表示，按通货膨胀的比例算，现在个税起征点应该是3万，而不是3500元。格力电器董事长董明珠女士则更加直接地表示，建议将个税起征点提高至1万元。 赋税是政府收入的基本手段，同时也是政府进行宏观调控的主要工具。个人所得税兼具以上两种职能和作用。提高个税起征点，对多数人来讲无疑是件好事，收入增加。可好事多磨，个税问题牵涉甚广，具体实施，却是一个比较复杂的问题。 个税的压力 北上广深等一线城市工作的工薪阶层，是个税缴纳的主力军。以北京为例，2017年冬季，北京的平均工资是10310元，按现行的个税标准，需缴纳807元，约占总收入的8%。而随着收入的增加，收入越高，需缴纳的数额越大，比例越高。 假设你目前的税前工资是12000元，扣除各项五险一金1100元，你的应纳税所得额是：12000-1100-3500=7400元。照上表，7400元适用税率为20%，速算扣除数为555。7400*20% －555= 925元。而如果你的税前工资为20000元，个税部分则高达2245元，占工资总额的11.2%。 月薪20000，到手工资16880元；月薪30000，到手工资24380元。这样的收入水平，如果考虑在北上广深这样的大都市买房，那真的是“艰难”。所以不要让个税问题成为继房贷、社保之后，压倒工薪阶层的最后一根稻草。确是每一名工薪阶层发自肺腑呐喊出来的心声。 各方的说法 今年全国工商联的提案建议，将个税起征点（即免征额）从目前的3500元提升至7000元，并降低个人所得税最高边际税率，从3%-45%降至3%-30%以下。全国人大代表、格力电器董事长董明珠则建议提高到1万元，“起征点提高后，个税应由富人承担” 。去年，董明珠提交给全国人大的议案中，这一数字还是5000元。农工党提案则建议，个税以家庭为纳税单位，构建以综合课征为主、分类征收为辅的混合型模式。尤其是要通过加快个税改革降低抚育成本，提高生育积极性，生二孩可退税。 适当降低个税税率，同时加强税收征管，把税款扎扎实实收上来。低收入阶层不交个税，不存在税负增加的问题；中产阶层个税增加，可以通过大幅度降低米面油等生活必需品的增值税来维持其总体税负不变；高收入阶层个税负担大幅增加，把高收入阶层的税负净增加弥补低收入阶层增值税的减少。 想法很美好，佛曰不可说。目前的现实是什么？税务部门难以掌握房租、财产转让等资本性收入所得等信息，工资薪金收入信息却更加容易获得，于是工薪阶层赶鸭子上架，被迫担当了个税缴纳的主要任务，收入多元的高收入阶层反而更加容易躲避税收。 新个税起征点？ 我国上一次调整个税起征点是7年以前，现行的个税起征点7年未变： 2006年1月，我国将个税免征额从800元调整为1600元； 2008年，我国将个税免征额从1600元上调到2000元； 2011年，我国将个税免征额从2000元上调到3500元； 第一次调整，调整幅度为原有基数的2倍；第二次调整幅度为原有基数的1.25倍；第三次调整幅度为原有基数的1.75倍。 上图发现，目前我国个税缴纳额逐年增长的水平稳定，所以大概率推算，参考上三次个税起征点的调整幅度（1.25-2倍），以及（13-17年）照（06-11年）历年全国个税缴纳额增长的比较情况。本次调整，全国工商联7000元说法发生的可能性，或将大于董明珠1万块钱的期待。