校长如何做好学校的安全教育及管理工作.pdfVIP

校长如何做好学校的安全教育及管理工作 学校安全工作是学校最基础的工作。也是最重要的工作。学校安全 工作与学生安全事故密切关联。从时空角度看，学校安全工作可以分为 事故发生前的预备与防范、事故发生时的应急与控制、事故发生后的惩 戒与改进。事故发生后的惩戒与改进实际上是防范事故的再次发生，也 是一种预防。所以。从性质上讲，学校安全工作可以分为预防事故的安 全工作和应对事故的安全工作。其中，预防事故的安全工作包括学生的 安全教育、学校常规的安全管理和安全问题研究等，是工作量最大，也 是最重要的工作。在学习和生活中，学生在不同时段可能遇到的安全隐 患和事故威胁是多方面的，这就决定了学校安全工作是全方位、多角度、 全天候的，是繁重而繁杂的。 面对实际情况，如何在积极预防、科学预防的基础上，建立起学校 安全工作的整体框架和良好格局?如何做好学校安全工作的方方面面? 校长作为学校安全工作的第一责任人，必须抓好以下几个关键点。 一、明确自己的工作职责和工作边界 孩子是家庭的希望，是国家的未来，学校安全责任重于泰山。校长 如何履行好这份沉甸甸的责任?首先要明确自己的工作职责和工作边 界。在实践中，校长们在观念上都非常明确安全工作的重要性，都非常 害怕出现安全事故。但是，一些校长对于自己的学校安全工作职责和工 作边界的认识是模糊的，在预防事故和应对事故时，往往不明确自己， 应该负责哪些事情、承担哪些责任，不明确自己对上如何负责，对下如 何层层落实安全责任，对左对右如何联系相关部门寻求支持，处在一种 “人为的孤立无援”和似乎是“一个人在战斗”的被动境况。在这种情况 下，工作往往缺乏整体考虑，也显得没有章法，总是被动、盲目地疲于 应对。 那么，校长如何才能明确自己的学校安全工作职责和工作边界?最 重要的是密切关注和深入理解国家和教育行政部门的相关的政策法规。 近年来，国家和各级教育行政部门非常重视学校安全工作。在政策法规 建设方面力度很大。这些相关的政策法规对于校长的安全工作职责和工 作边界做了明确的规定，对于校长应该如何履行自己的工作职责也做了 一些规定。 二、建立健全规章制度 从学生安全事故发生的原因来看，主要与以下四个方面的因素有 关：第一是人的不安全行为，主要是指学生采取的不应该采取的、有事 故隐患的行为，第二是物的不安全状态，主要是指学校的办学设施和设 备存在安全不合格或者出现了问题成为安全隐患，第三是管理措施不 力，主要是指学校的安全管理不规范、有漏洞成为安全隐患；第四是环 境因素不良，主要是学校的物理环境和人文环境存在问题成为安全隐 患。这四个因素在很大程度上与学校的安全管理制度有关，表现为两个 方面：一个是没有制度、制度不完备或者制度本身存在问题；另外一个 是制度执行有问题。在学校的安全管理中，建立健全规章制度非常重要。 学校在制定各项安全管理制度的时候，要关注两个方面：一个是制度的 内容，另一个是制度制定的程序。制度的内容应该科学、全面，既要关 注应该做什么事，还要关注如何去做事；既要关注应该做的事情是什么， 还要关注不应该做、不能做的事情是什么。制度制定的程序既要体现有 针对性的广泛参与，让学校的教职工和与制度主题有关的校外的专家都 能够参与到制度的制定中来，又要体现整个制定流程的科学性、规范性 和完整性，注意上下结合、理论与实践结合、校内与校外结合。 三、制定学校突发事件应急预案 制定学校突发事件应急预案对于积极预防、科学预防、有效应对安 全事故具有重要意义。制定学校安全应急预案不仅能够提高学校预防和 应对安全事故的综合能力，是学校一项重要的管理工作，也是学校必须 履行的法律义务。这就意味着制定学校突发事件预案不仅是学校的一项 重要的管理工作，也是学校必须履行的法律义务。 在实际工作中，一些校长对于学校突发事件应急预案缺乏足够的认 知，甚至存在一些认识上的误区。比较常见的有以下三种。第一，一些 校长认为，应急预案只是一篇“书面文章”，是写给上级领导看的：实际 上，应急预案是学校针对特定的意外事故和突发事故的实际操作方案， 其主要目的在于事先明确在自己学校行得通的科学的应对的措施、流程 和方法、途径。第二，一些学校管理者认为，应急预案就是发生意外事 故或者突发事件的被动的紧急处理安排，只是一些事后的补救性措施； 实际上，应急预案是主动、先发的预防和事发后应对设计、安排的结合。 第三，一些校长认为，应急预案只要写出来放在办公室就万事大吉了； 实际上，应急预案不仅要写出来，而且平时要定期开展针