第一章-绪论工程建设法规概念.pptVIP

;1.1.1工程建设法规的概念、调整对象和 法律体系 1.建设法规的概念;1.1.1工程建设法规的概念、调整对象和法律体系;建设活动：是指土木工程和建筑工程、线路工程、设备 安装工程（统称建设工程）的新建、扩建、改建活动及装修 装饰活动。;建设行政管理活动：是指在建设活动中，由国家权力部门正式 授权的有关机构对建设业的组织、监督、协调等职能管理活动。;二、建设法规调整的对象;1.行政管理关系 ;2.经济协作关系 ;4.三种调整对象间的关系;三、工程建设法规体系;2.工程建设法规体???的构成 　;2.建设法规体系的构成;3.我国工程建设法规体系;1.1.2工程建设法规的立法原则;1.1.3工程建设法规的地位、作用与实施;1.1.3工程建设法规的地位、作用与实施;3. 工程建设法规的实施;（1）. 建设行政执法;（3）. 专门机关司法;1.2 工程建设法律关系;1.2.1 工程建设法律关系的概念;1.2.3 工程建设法律关系的产生、变更与终止; （2）客体变更：是指法律关系中权利义务所指向的事物发生变化。客体变更可以是其范围变更，也可以是其性质变更。? （3）内容变更：法律关系主体与客体的变更，必然导致相应的权利和义务，即内容的变更。?? 例题：法律关系的变更包括(??)。????a．主体的变更????b。合同形式的变更????c．纠纷解决方式的变更? d．客体的变更????e。内容的变更?;3.法律关系的终止???? 法律关系的终止，是指法律关系主体之间的权利义务不复存在，彼此丧失了约束力。????（1）自然终止???? 法律关系自然终止，是指某类法律关系所规范的权利义务顺利得到履行，取得了各自的利益，从而使该法律关系达到完结。????（2）协议终止????法律关系协议终止，是指法律关系主体之间协商解除某类工程建设法律关系规范的权利义务，致使该法律关系归于终止。?; （3）违约终止???? 法律关系违约终止，是指法律关系主体一方违约，或发生不可抗力，致使某类法律关系规范的权利不能实现。? 例题：法律关系终止的原因与方式包括(??)。????a．自然终止???b．人为终止???c．法定终止???d．协议终止???e．违约终止?; 法律关系只有在一定的情况下才能产生，同样这种法律关系的变更和消灭也由一定情况决定的。这种引起法律关系产生、变更和消灭的情况，即是人们通常称之为的法律事实。??? 法律事实即是法律关系产生、变．更和消灭的原因。???? 法律事实按是否包含当事人的意志为依据分为两类。?; （1）事件???? 事件是指不以当事人意志为转移而产生的自然现象。????（2）行为???? 行为是指人的有意识的活动。行为包括积极的作为和消极的不作为。? 例题：引起法律关系发生、变更、终止的情况称为法律事实，按照是否包含当事人的意志，法律事实可以分为(?? )。???a．事件????b．不可抗力事件???c。无意识行为???d．意外事件???e．行为??;1.3 工程建设法律责任;1.3.1 工程建设法律责任的概念、构成要件及种类;建设工程法律责任 指在工程建设活动中，行为人因侵犯他人权利或违反法律义务而应依法承担的不利的法律后果。 理解此概念应注意什么？？;;;2、法律责任的构成要件; 2）存在违法行为。注意：有些行为尽管造成了损害结果，但没有违法，也不承担法律责任。 法律规范中规定法律责任的目的就在于让国家的政治生活和社会生活符合统治阶级的意志，以国家强制力来树立法律的威严，制裁违法，减少犯罪。如果没有违法行为，就无需承担法律责任，而且合法的行为还要受到法律的保护。行为没有违法，尽管造成了一定的损害结果，也不承担法律责任。 ;注意：以上四个一般构成要件之间互为联系，互为作用，缺一不可 ;（2）特殊（法律特殊规定的法律责任）构成要件： 1）特殊主体。指法律规定违法者必须具备一定的身份和职务时才能承担法律责任。【如】刑事责任中的职务范围，如贪污、受贿等，以及行政责任中的职务违法，如徇私舞弊、以权谋私等; 3）转承责任。【如】未成年人打伤他人，由未成年人的监护人承担侵权赔偿责任; 4）无过错责任。不管主观上是否存在过错，只要有损害事实发生均要承担法律责任，反应法律补偿性而非制裁。;3.法律责任的种类;2）行政责任是指因违反行政法或因行政法规定而应承担的法律责任。 3）刑事责任是指行为人因其犯罪行为所必须承担的，由司法机关代表国家所确定的否定性法律后果。;工程建设常见法律的责任 ;2、分类：违约责任，侵权责任 行为人不履行合同义务