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(行政管理)云南省行政
复议证据规则
机关不作为的证据不足以证明其请求具有事实根据或者证据来源不明的,行政复
议机构有权要求申请人限期补正,无正当理由逾期不补正的,视为无证据。
第十二条被申请人对下列事实和依据应当举证,并在提交《行政复议被申请人答
复书》时,提供下列证据:
(一)被申请行政复议的具体行政行为的事实;
(二)被申请人具备(或不具备)所作出的行政行为(或行政不作为)的合法职权范围
的依据;
(三)申请人属于(或不属于)被申请人职权范围内的行政管理相对人的依据;
(四)申请人在行政管理活动中的违法事实的证据、提出有关申请(或者未提出有
关申请)事实的证据;
(五)作出具体行政行为的法律、法规、规章、规范性文件及政策依据:
(六)证明该具体行政行为合法的其他证据,包括实体要件和程序要件的有关证据
和依据:
(七)复议机关认为应当提供的其他证据或依据。
被申请人应当对提交的证据材料分类编号,填写行政复议证据清单,对证据材料
的来源、证明对象和内容作简要说明,签名或者盖章,注明提交日期。
第十三条在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或
者个人收集证据。但有下列情形之一的,被申请人经行政复议机构同意,可以补
充有关证据:
(一)被申请人作出具体行政行为时已经收集,但是因不可抗力或者其他正当理由
不能提供的;
(二)申请人在行政复议过程中,提出其在被申请人作出具体行政行为过程中没有
提出的反驳理由或者证据的。
第十四条对需要鉴定的事项负有举证责任的被申请人、申请人、第三人,在举证
期限内无正当理由不提出鉴定申请、不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料,致
使争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的,应当对该事实承担举证不能的法律
后果。
第十五条行政复议机构收到当事人提交的材料,应当出具收据,注明证据份
数、页数以及收到时间,由经办人员或法制机构工作人员签名或者盖章。
第十六条申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政
行为的证据、依据和其他有关材料,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,
行政复议机关不得拒绝。
第三章提供证据的要求
第十七条向行政复议机构提供书证的,应当符合下列要求:
(一)提供书证的原件(含原本、正本和副本) 。提供原件确有困难的,可以提供与
原件核对无误的复印件、照片、节录本;
(二)提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的,应当注明
出处,经该部门核对无异后加盖其印章;
(三)提供报表、图纸、会计帐册、专业技术资料、科技文献等书证的,应当附有
说明材料。是外文的,应当附有经有权机关认可的翻译机构翻译的中文译本;
(四)被申请人提供的该具体行政行为所依据的询问、陈述、谈话类笔录,应当由
有关行政执法人员、被询问人、陈述人、谈话人的签名或者按手印认可。
法律、法规和规章对书证的制作形式另有规定的,从其规定。
第十八条向行政复议机构提供物证的,应当符合下列要求:
(一)提供原物。提供原物确有困难的,可以提供与原物核对无误的复制件或者证
明该物证的照片、录像、收据、发票、罚单等其他证据;
(二)原物为数量较多的同一种物品的,提供其中的一部分。
第十九条向行政复议机构提供计算机数据或者录音、录像等视听资料的,应当符
合下列要求:
(一)提供有关资料的原始载体。提供原始载体确有困难的可以提供复制件;
(二)注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等;
(三)有声资料应当附有该声音内容的文字记录。
第二十条向行政复议机构提供证人证言的,应当符合下列要求:
(一)写明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况;
(二)有证人的签名。不能签名的,应当以按手印的方式认可;
(三)注明出具日期;
(四)附有证明证人身份的有效法律文件。
第二十一条向行政复议机构提供的在行政复议程序中采用的鉴定结论,应当载明
委托人和委托鉴定的事项、向鉴定部门提交的相关材料、鉴定的依据和使用的科
学技术手段、鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明,并应有鉴定人的签名和鉴定部
门的盖章。通过分析获得的鉴定结论,应当说明分析过程。
第二十二条向行政复议机构提供的现场笔录、勘验笔录,应当载明时间、地点和
事件等内容,并由执法人员、勘验人员和申请人、第三人按手印认可。申请人、
第三人拒绝的,应当注明原因。有其他人在现场的,可由其他人按手印以示证明。
法律、法规和规章对现场笔录、勘验笔录的制作形式另有规定的,从其规定。
第二十三条向行政复议机构
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