浅谈项目内部成本控制
企业内部成本控制是指企业为了保证业务活动的有效进行和资 产的安全与完整,发现和纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合 法、完整,从而制定和实施的政策、措施及程序。
一、项目内部成本控制主要内容
项目部是成本控制中心, 其成本核算对象是项目部的各个单项 工程成本。
项目成本控制应按下列程序进行:( 1)由商务部会同项目经理 部共同确定项目成本计划;( 2)项目经理部编制目标成本;( 3)项 目经理部实施目标成本;( 4)商务部会同工程财务部、物资部、生 产管理部共同审定项目成本报告,监督目标成本的实施情况;( 5) 项目经理部、生产管理部、 合同预算部、工程财务部对反馈的工程信 息进行分析考核。
建立有效的项目成本内控体系企业内部控制体系,具体应包括 3个相对独立的控制层次。第一个层次是在项目全过程中融入相互牵 制、相互制约的制度,建立以防为主的监控防线;第二个层次是在有 关人员从事业务时, 必须明确业务处理权限和应承担的责任, 对一般 业务或直接接触客户的业务, 均要经过复核, 重要业务实行各职能部 门签认制,专业岗位应配备责任心强、工作能力全面的人员,并纳入
程序化、规范化管理, 将监督过程和结算定期直接反馈给财务部门负 责人;第三个层次是以现有的稽核、审计、纪检部门为基础,成立一 个由公司直接领导并独立于被审计项目部的审计小组。 审计小组通过 内部常规稽核、项目审计、落实举报、监督审查会计报表等手段,实 施以“查”为主的监督防线。
项目成本控制重在落实项目成本控制贯穿于工程项目施工的 全过程,要逐项循序落实,责任到人,按照制度和有关章程办理,努 力抓出实效。在项目成本控制过程中主要注重以下内容:
(1)掌握工程基本情况。决策层及管理层要通过调查而了解该 项目工程的标书编制情况,包括定额费用、取费标准、中标价、主要 工程量、施工现场的周围环境,掌握进入现场施工队伍的技术状况、 人员素质、设备能量、工程工期的难易程度,制定出科学的施工方案 和有效的施工方法。( 2)分解成本控制指标,高度重视主要成本项 目。工程施工中, 主要成本项目是工程直接材料,它在直接成本中一 般要占 60%以上,所以应高度重视该项目的成本控制,它是降低成本 潜力最大的成本控制项目。( 3)机械使用费的控制。合理确定机械 台班定额,把单车单机核算落实到机型和操作者个人, 做到事前测算、 事中控制、事后考核,提高机械使用效率,争取超额完成台班定额工 作量,同时,注意控制机械设备的围护成本。( 4)控制人工费成本 和现场经费。一方面抓好人员编制,定岗定员,工程项目组织结构要 精干、高效,尽量缩小中标人工费与实际工资标准的差距。另一方面
注意间接费用的控制,采取一支笔审批经费制度,控制招待费、差旅 费、办公费、电话费、低额消耗品的耗用等杂项开支。
二、工程项目成本控制主要措施项目经理作为项目施工的组织 者,项目目标全面实现的第一责任人,因此,项目经理理所当然也是 项目成本、控制的第一责任人。实现项目成本控制要从确定目标开始, 实现于项目实施的全过程, 因此,及时反馈项目内部信息就成为成本 控制过程的关键。实现项目成本控制主要应在以下方面下功夫:
1. 建立成本责任制,完善成本控制运行机制。( 1)健全成本责 任制。成本控制与经济责任制相互补充, 落实成本责任是项目成本进 行有效控制的关键。( 2)建立完善项目成本控制制度。为了有效地 控制施工费用的支出, 防止损失和浪费, 对施工各项费用应分别建立 有效的控制制度。( 3)提高全员成本意识,以效益引导分配是落实 成本责任,提高全员成本意识的重要手段。
2.实行对企业成本影响因素的全过程控制。 ( 1)项目部应对项目 目标成本进行分解, 落实项目各级人员的成本责任和奖罚办法, 并与 项目各级人员签订成本目标责任合同,提高项目各级人员的成本意 识,以动员全员参与项目的成本控制; (2)加强劳动工资管理,特别 是加强劳务队伍的管理; (3)加强物资管理,降低材料消耗; (4)加 强设备管理,提高完好率、利用率和装备效益; (5)加强质量管理; (6)合理设置项目管理机构; (7)加强项目成本核算,及时进行成 本分析,落实成本改进措施,使各项成本控制在目标成本以内,
为企业创造更多的效益。
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