昆明高新区科技孵化器的发展及思考.docVIP

PAGE PAGE 1 昆明高新区科技孵化器的发展与思考 昆明高新区管委会主任助理兼云南省大学科技园、云南留学人员创业园办公室主任 谢昌耀 我国的科技企业孵化器从1987年成立的第一家开始，历经20年的发展，现已达到500余家。无论数量、规模和质量，都呈现从量变到质变的演进。本文将通过简要回顾科技孵化器的发展历史，分析其主要功能，并重点结合昆明高新区科技孵化器的发展现状及存在问题做出思考和探索，进一步提升科技孵化器的功能地位和作用。 一、科技孵化器的发展概况 企业孵化器的概念由美国人乔·曼库索于1959年首次提出，至今全世界已近4000家，在经济增长与解决就业方面发挥了很大的作用。我国科技孵化器起步于80年代，1987年6月第一家孵化器在武汉成立；1988年8月，孵化器的工作被列入国家火炬计划，其主要任务是：创造有利于高科技成果转化的环境；培育高科技企业；培养科技企业家；促进高新技术成果的商品化；输送孵化成功的高科技企业。目前，创业服务中心、大学科技园、留学人员创业园等科技孵化器在数量、规模、种类、服务功能和质量、抚育能力等方面实现了全面的突破，服务的专业化、规范化、社会化和国际化水平有了不断的提高，已呈现出可喜的发展态势。科技孵化器对高新技术产业发展的基础性作用越来越显著，呈现出较强的生命力。 昆明高新区历来十分重视创新平台的建设和完善。从1992年开始建设科技孵化器，先后投资5亿多元创办了创业服务中心、云南软件园、大学科技园、留学人员创业园等科技企业孵化器。这些孵化器已经成为了高新区科技成果转化的重要载体，成为了促进高新技术产业化的重要基地，成为了营造创业文化和培育创新人才的重要平台，为高新区经济社会各项事业的跨越发展做出了积极的贡献。在高新区“二次创业”的关键时刻，科技企业孵化器如何提高科技成果的转化率、提高科技人才素质和国际竞争力，在区域经济中显现出更强的作用和生命力，将是我们必须面对和切实加以解决的一个重要问题。 二、科技孵化器对区域经济的推动作用 从我国综合竞争力排名前200位的城市90％以上建有科技孵化器这一事实表明，科技孵化器已经被提到推动区域经济和完善创新体系建设的关键位置，主要表现为： （一）科技孵化器是科技成果转化、产学研结合的重要平 台。科技孵化器是一种新型的社会经济组织，它通过提供生产经营场地，研发试验等共享设施，系统地为企业提供培训、咨询、以及政策、融资、市场推广、中介服务等，降低初创企业的创业风险和创业成本。一方面孵化器充分借助接近创新源头的优势，整合研发资源，对孵化项目进行优选劣汰。经过一定时间的孵化，好的项目脱颖而出，差的项目被淘汰。经过几年的优化选择，一批技术含量高、市场前景好、经济效益高的优秀项目和有开拓创新能力、冒险精神的优秀科技企业家与创新人才将脱颖而出，不断形成亮点，建立资源的良性循环机制。另一方面，孵化企业通过共享孵化器资源，把孵化器资源作为企业自己的虚拟研发机构和成果转化平台；并通过长期与高校、科研院所等创新源头的沟通和联动，与其建立稳定的合作关系，从而有效解决科技型中小企业信息不对称及合作渠道单一的问题，降低创新创业成本，缩短研发周期，使研发成果加快转化。 （二）科技孵化器是产业结构调整和经济增长方式转变 的创新源泉。创新是企业发展的灵魂，是一个民族兴旺发达的不竭动力，?全国科技大会提出了建设创新型国家的战略目标，是事关社会主义现代化建设全局的重大决策。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节。科技孵化器作为连接创新源头和高新技术产业的桥梁，以促进最活跃的创新主体——科技型中小企业的成长为使命，并作为科技成果商品化和产业化的服务机构，面临着转变经济增长方式和调整产业机构的巨大的社会需求，肩负着为当地培养和输送创新型企业群体的重任。以昆明高新区的大学科技园、留学人员创业园为例，园区140余家企业拥有专利235项，其中发明专利就有141项，还承担国家863计划项目8项。2006年实现技工贸总收入4.7亿元，上缴税收8000万元。园区企业主要以拥有核心竞争力、符合高新技术产业化导向的生物医药、光机电、新材料和信息服务为主，这些产业由过去的资源依赖转化为对人才、智力因素的依赖，为高新区的经济健康发展贡献了持续的创新源泉。 （三）科技孵化器是优化资源配置，具有“溢出效应”的公益型组织。外部性是指一个组织（或者个人）的行为对其它组织（或者个人）的影响。如果这种影响是不利的，则称为“负外部性”；如果影响是有利的，则称为“正外部性”或者“溢出效应”。从经济学的角度来看，科技孵化器不仅有利于创业者，也有利于高新区及整个地方经济的发展。笔者认为，孵化器作为一个公益性的社会组织，它的“溢出效应”可以用一个由里及外逐渐扩大