全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划方案.docVIP

农业部相关印发《全国农产品加工业和农村一二三产业融合发展计划（20XX—2020年）》 各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧兽医、农垦、农产品加工、渔业厅（局、委），新疆生产建设兵团农业局，农业部相关司局、直属机关： 　　为落实落实党中央、国务院相关决议布署，发挥农产品加工业引领带动作用，推进农村一二三产业融合发展，依据《国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》相关布署要求，我部研究编制了《全国农产品加工业和农村一二三产业融合发展计划（20XX—2020年）》。现印发你们，请结合实际，认真落实实施。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　农业部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 20XX年11月14日 全国农产品加工业和农村一二三产业融合发展计划（20XX—2020年） 　　“十三五”时期，是中国全方面建成小康社会决战决胜阶段，也是推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同时发展关键时期。加紧推进农业供给侧结构性改革，充足发挥农产品加工业引领带动作用，大力发展休闲农业和乡村旅游，促进农村一二三产业融合发展，是拓展农民增收渠道、构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系关键举措，是转变农业发展方法、探索中国特色农业现代化道路肯定要求，是实现“四化同时”、推进城镇协调发展战略选择。为促进农产品加工业和农村一二三产业融合发展（农村一二三产业融合简称“产业融合”），依据《国务院办公厅相关推进农村一二三产业融合发展指导意见》和《全国农业现代化计划（20XX—2020年）》，制订本计划。 　　一、环境条件 　　农产品加工业连接工农、沟通城镇，行业覆盖面宽、产业关联度高、带动农民就业增收作用强，是产业融合肯定选择，已经成为农业现代化关键标志、国民经济关键支柱、建设健康中国保障群众营养健康关键民生产业。“十二五”时期，中国农业农村经济形势连续向好，农产品加工业快速发展，产业融合新主体新业态新模式大量涌现，为“十三五”发展打下扎实基础。 　　（一）发展基础 　　1.农业农村经济形势连续向好，奠定了产业融合坚实基础。20XX年，中国粮食总产量62145万吨，棉油糖、肉蛋奶、果蔬茶、水产品生产水平不停迈上新台阶。农民人均纯收入超出11000元，“十二五”年均增加10%。物质技术装备条件建设取得新发展，农业科技进步贡献率、农作物耕种收综合机械化率分别达成56%和63%。农村改革深入推进，家庭经营、合作经营、集体经营、企业经营等多个经营方法共同发展格局初步形成。 　　2.农产品加工业快速发展，成为了产业融合关键力量。规模水平提升，20XX年全国规模以上农产品加工企业7.8万家，完成主营业务收入近20万亿元，“十二五”年均增加超出10%，农产品加工业和农业总产值比由1.7∶1提升到约2.2∶1，农产品加工转化率达成65%。创新步伐加紧，初步构建起国家农产品加工技术研发体系框架，突破了一批共性关键技术，示范推广了一批成熟适用技术。产业加速集聚，初步形成了东北地域和长江流域水稻加工、黄淮海地域优质专用小麦加工、东北地域玉米和大豆加工、长江流域优质油菜籽加工、中原地域牛羊肉加工、西北和环渤海地域苹果加工、沿海和长江流域水产品加工等产业聚集区。带动能力增强，建设了一大批标准化、专业化、规模化原料基地，辐射带动1亿多农户。 　　3.新型经营主体蓬勃发展，构筑了产业融合关键支撑。到20XX年底，家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体超出250万个，新型农业经营主体队伍不停壮大。各类新型农业经营主体经过入股入社、订单协议、托管联耕等多个形式开展联合和合作，融合机制不停健全，融合发展能力不停增强，在大宗农产品生产供给、产前、产中及产后服务和带动农民进入市场等方面提供了关键支撑。 　　4.新业态新模式不停涌现，拓展了产业融合新领域。20XX年全国有各类涉农电商超出3万家，农产品电子商务交易额达成1500多亿元。伴随互联网技术引入，涉农电商、物联网、大数据、云计算、众筹等亮点频出，农产品市场流通、物流配送等服务体系日趋完善，农业生产租赁业务、农商直供、产地直销、食物短链、小区支农、会员配送等新型经营模式不停涌现。休闲农业和乡村旅游呈暴发增加态势，20XX年全国年接待人数达22亿人次，经营收入达4400亿元，“十二五”期间年均增速超出10%；从业人员790万，其中农民从业人员630万，带动550万户农民受益。 　　（二）关键机遇 　　1.一系列“三农”政策为农产品加工业和产业融合营造了良好发展环境。党十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，强调“促进农产品精深加工和农村服务业发展，拓展农民增