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加强电力建设施工现场的安全管理
1当前电力建设施工现场的特点
我国当前和今后一段时间内火力电厂建设的主力机型将是 300MW 600MW
900MW等机型。300MW以下机型由于容量低、能耗高将逐渐被市场淘汰。机型正朝着高、 精、尖、高参数、大容量方向发展,各种新的工艺和装备在建设中将得到广泛运用。但交叉 作业、高空落物、高空坠落、坍塌、物体打击、触电伤害、机械伤害、灼伤、烫伤、以及化 学物质的中毒等仍将是施工现场事故隐患的一大特点。 电建施工现场是一个露天、 多工种的
立体交叉作业,临时设施多,作业面变化大、人员集中的生产场所。由于“产品”固定,作 业环境多变,人机流动性大,存在着不安全因素多。是事故易发性的作业场所。
2建立健全施工现场安全保证体系
电建施工现场作为一个多工种作业的群体, 健全完善施工现场安全保护体系是
搞好施工安全的基础和保证。安全生产保证体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、 把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中执行和贯彻各种安全法律、 法规、标准等管理标准。强化各级人员纵横向的安全生产责任制, 通过安全策划,从人、财、
物、机、法、料、环方面制定预防措施,合理分配各级部门、人员的权限,制订出控制各个 节点、危险、关键点的安保计划,从源头上抓实施封闭管理。
3应急预案的建立
在电建施工现场中,制定的主要预案应该包括:1、火灾事故处置应急预案;2; 化学危险品应急预案;3、机械设备应急预案;4、射线事故应急预案;5、食品中毒应急预 案;6、防台风、防汛应急预案、 7、伤亡事故应急预案等。
应急预案的编写内容和格式力求规范,(有关安全生产环境保护的法律法规、 标准规范,有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等)。保证应急预案编写的科学性、 针对性、有效性、可操作性、按照 4M1E(人、机、料、法、环)的方法,分析产生事故 /事
件的原因,对事故/事件应急预案进行策划, 有针对性的制定实施方案。 建立应急救援体系, 并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设置,组织有关部门进行经常性维护、 保养。应急预案编制完成后,有关部门对应急预案进行专业审核, 并签字。批准后的应急预
案返回原编制单位,编制单根据审批意见进行修改。对于有较大修改的应急预案,有关部门 有权将应急预案审批稿退回原编制单位重新编制。
应该值得重视的是,应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的行动指 南。所以,对制定应急预案的要有演习计划, 定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。
4优化危害因素辨识程度
加强电建施工现场的危害辨识, 加强施工现场职业安全危险和环境因素, 评价 其风险程度,判定一般危险源和重大危险源, 确定主要危险源和主要环境因素, 从而为作业 人员的安全提供科学依据,并能够得到有效控制。电建施工现场的危害辨别应包括: 1、常
规和非常规的活动;2、作业场内所有人员的活动; 3、作业场内所有的设施、设备等。
职业安全卫生危害辨识、环境因素识别的原则主要依据“输入输出”的原则
(见图),根据施工过程中原辅材料、能源及机械设备、安全设施的投入来判别企业活动、 产品或服务中能与环境相互作用中产生安全隐患的要素。
不可接受的危险源 可接受的危险冠险源防范措施原辅材料、能源 一
不可接受的危险源 可接受的危险
冠险源
防范措施
原辅材料、能源 一
机械设备、安全设施
产品、活动或服务等相关过程
施工产品
*排放
回用
工程安全环保部门会同各有关部门依据职业安全卫生和环境法律法规及有关
规定和标准,对照施工项目的特点, 对可能造成施工现场的人员伤亡、 设备损坏、污染及资
源浪费等产生影响的所有危害进行对照分析,按〈〈危险源调查表》、〈〈环境因素排查表》,
辨识、确认其危害。工程安全等相关部门在此基础上,编制〈〈危险源清单》、 〈〈环境因素清
单》、并根据各作业层的情况,将 〈〈危险源清单》、〈〈环境因素清单》递交各相关部门确认。
在实施过程中,根据作用节点,不定期发布危险源清单及对策。
5安全技术措施的编制
安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针, 运用技术手段,改善劳动条件,避免失误,清除事故隐患,确保安全施工的重要保证,一份 良好的技术措施是保证安全有效管理的前提, 因此在编制技术措施之前, 要根据电厂的不同
机型、地理位置等,加强技术措施的可行性及有效性方面的研究, 编制切实可行的施工方案,
严格做到工程项目从措施的编制、 审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,
使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意性。
安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容,应做到同时编 制、同时审核、同时批准、同时执行。
编制安全施工技术措施的人员必须熟悉所编制
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