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医疗机构设置审批、执业登记操作规范(
医疗机构设置审批
一、 行政审批名称、性质
(一) 名称:医疗机构设置审批
(二) 性质:行政许可
二、 设定依据
《医疗机构管理条例》(1994年2月26日国务院令第149 号公布,自1994年9月1日起施行)第九条:单位或者个人设置 医疗机构,必须经县级以上地方人民政府卫生计生行政部门审查 批准,并取得设置医疗机构批准书,方可向有关部门办理其他手 续。
三、 实施权限和实施主体
(一) 三级医院和妇幼保健院、专科疾病防治院(所),自 治区人民政府卫生计生行政部门直属医疗机构、急救中心、临床 检验中心、医学检验所、美容医院、自愿戒毒医疗机构,由设区 的市人民政府卫生计生行政部门审核后,报自治区人民政府卫生 计生行政部门审批;
(二) 二级医院、二级及以下妇幼保健院、专科疾病防治院 (所)、专科医院、中医医院(含中西医结合、民族医),设床
位100张以上的康复医院、护理院、疗养院以及医疗美容门诊部 (诊所)等,由县级人民政府卫生计生行政部门审核后,报设区 的市人民政府卫生计生行政部门审批;
(三)乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、设床位不满 100张以及不设床位的其他医疗机构,由其所在地县级人民政府
(四) 设置中外(含港澳台,下同)合资、合作医疗机构, 香港、澳门服务提供者设立独资医院由设区的市人民政府卫生计 生行政部门审核后,报自治区人民政府卫生计生行政部门审批后 报自治区商务行政部门审批;
(五) 香港、澳门服务提供者在自治区内设置个体诊所,由 设区的市人民政府卫生计生行政部门审核后,报自治区人民政府 卫生计生行政部门审批。
四、行政审批条件
(一) 符合医疗机构设置规划;
(二) 组织机构、人员配备、仪器设备配置等符合国家规定 的同类医疗机构基本标准;
(三) 设置人独立承担民事责任;
(四) 提供满足投资总额的资信证明;
(五) 医疗废物处置方案合理;
(六) 法律、法规规定的其他条件。
申请设置个体诊所的,除具备上述条件外,还应当具备如下 条件:本人取得执业医师资格,经执业注册连续从事同一专业诊 疗工作5年以上;属于临床、中医或者口腔类别。
取得内地《医师资格证书》(临床、中医、口腔类别的执业 医师)的香港、澳门服务提供者只能开设1所个体诊所,由其本 人全资举办,并担任该个体诊所的负责人,同时应符合下列条件 之一:具有香港、澳门合法行医权,在香港、澳门执照行医满 5 年,或在两地连续行医时间合计满 5年;在内地从事同一专业临
床工作连续5年以上。
五、 实施对象和范围
(一) 实施对象:公民、法人、其他组织。
(二) 实施范围:设置医疗机构。
六、 申请材料 注:以下材料提交一式一份,使用 A4纸打印或复 印,逐页加盖公章和日期。无公章的申请单位由法定代表人逐页签名,盖 指印,有效证件或合同应提供原件审核交复印件(注明“此复印件与原件相 符”字样,并加盖公章及日期)。非法定代表人或主要负责人亲白前来办理 的,需提交授权委托书和委托人及受委托人身份证复印件(新版二代身份 证应复印正反两面)。
(一) 设置申请书;
(二) 申请人资质证明;
(三) 设置可行性研究报告;
(四) 选址报告和建筑设计平面图;
(五) 设置地的卫生计生行政部门出具的是否符合区域医疗 机构设置规划的证明;
(六) 资信证明。
由两个以上法人或者其他组织共同申请设置医疗机构以及两 人以上合伙申请设置医疗机构的,除提交可行性研究报告和选址 报告外,还必须提交由各方共同签署的协议书。
根据不同情况的特殊要求:
1、 设置戒毒医院的还需提交市级公安机关同意设置的证明材
料。医疗机构设置戒毒治疗科需提交以下材料 :
(1) 医疗机构设置戒毒治疗科申请表;
(2) 《医疗机构执业许可证》副本复印件。
(3) 拟设戒毒治疗科布局平面图。
2、 设置中外合资、合作医疗机构应先向所在地设区的市级卫
生计生行政部门提出申请,并提交以下材料:
设置医疗机构申请书;
合资、合作双方法人代表签署的项目建议书及中外合资、 合作医疗机构设置可行性研究报告 ;
合资、合作双方各自的注册登记证明 (复印件)、法定代 表人身份证明(复印件)和银行资信证明;
国有资产管理部门对拟投入国有资产的评估报告确认文 件。
3、 设置港澳独资医院,应当先向所在地设区的市级卫生计生 行政部门提出申请,并提交以下材料:
设置医疗机构申请书;
项目建议书;
可行性研究报告;
香港和澳门服务提供者证明;
法人注册登记证明(复印件)、法定代表人身份证明(复 印件)和银行资信证明;
项目选址报告、项目土地使用租赁证明、项目建筑平面 图;
香港和澳门服务提供者能够提供国际先进医院管理经 验、管理模式和服务模式或具有国际领先水平医学技术的证明材 料
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