南京市科技银行保险政策.docxVIP

加快推进科技创业投融资体系建设 全力助推南京实施创新驱动战略 加快科技创业投融资体系建设是市委十二届二十二次全委会对科技和金融工作提出的 新要求。根据中共南京市委〈〈关于聚焦“四个第一”，实施创新驱动战略，打造中国人才与 科技名城的决定》和市委、市政府“人才引领、科技创业，制度先试、园区先行”八项重点 计划，市金融办会同市科委、 市财政、市国资委等部门紧紧围绕科技创业投融资体系建设计 划的各项重点任务， 迅速行动，全面贯彻落实，科技创业投融资体系建设计划的各项工作稳 步推进，初步形成了较为完整的南京科技创业投融资服务体系。 为进一步加大对科技创业企业的服务力度，推动更多科技创业企业的孵化，推动科技 成果更好、更快地转化为现实生产力，帮助初创期、成长期的科技创业企业加快发展壮大， 在借鉴外地先进经验的基础上， 市金融办会同市科委、市财政局等相关部门，共同研究制定 或建立了系列促进科技创业企业成长和发展的金融支撑措施。 一、 发起设立科技创业投资基金 紫金创业投资基金由财政、紫金科创集团、南京市创业投资发展中心、南京高新技术 产业开发区、南京经济技术开发区、 江宁经济技术开发区、建邺新城科技园、鼓楼模范马路 创新园区、玄武徐庄软件园、雨花软件园、麒麟科技创新园、河西国资集团等共同出资设立。 基金募集总规模为人民币 10亿元，其中首期募集资金规模 5亿元。基金通过直接股权投资、 母基金参股投资、种子（天使） 基金投资等方式全面开展创业投资业务，对全市科技创业投 资企业予以强有力的直接股权投资支持。 紫金创投基金设立后将充分利用紫金控股、紫金创投的科技金融综合服务优势和各开 发区、园区的资源、渠道优势，致力于建立科技人才引进、科技成果转化、科技企业培育的 高效互动机制，推进我市处于不同发展阶段的科技创业企业， 尤其是处于种子期、创建期的 科技型中小企业的成长。 二、 鼓励设立科技银行 科技创业企业具有“轻资产、高发展、重创意”的特点，在融资过程中受银行信贷规 程的限制，往往会遇到有效抵押不足、担保难、准入门槛高等瓶颈。为化解科技创业企业初 创期、成长期中的融资难题，全力支持科技创业企业发展，市金融办会同市科委、 财政局等 相关部门，在各银行自主申报的基础上， 最终选定并授牌7家银行支行为科技银行。 科技银 行作为为我市科技创业企业提供专营金融服务的银行业金融机构， 一是业务专营：科技支行 将专注于科技创业企业， 实现专营，在本行内部做到资源共享， 南京辖内各网点与科技支行 密切对接，形成上下联动、点面结合的营销推动与服务支撑网络； 二是团队专业：公开选拔、 择优录用，配备专业团队，保障科技支行营销服务的专业化、个性化；三是审批高效：建立 科技金融绿色审批通道制度，坚持优先审批和即时审批的原则； 四是产品创新：针对科技创 业企业的特点、发展要求、发展周期，研发专属系列产品，为科技创业企业量身定做差异化 的金融服务方案，适应企业不同发展阶段的融资需求； 五是风险容忍：针对科技企业普遍存 在产品市场风险大、技术和核心人才易流失、贷款总体风险高的特点，适当放宽科创企业贷 款的风险容忍度；六是降低成本：对纳入科技创业企业数据库的科技创业企业， 通过政府扶 持给予贷款利率优惠，降低企业融资成本；七是业务创新：打破传统贷款模式，制定差别化 的评价体系和审批标准， 适度降低准入门槛，探索无形资产未来价值发现机制， 减少有形资 产抵押贷款；八是独立考核：针对科技支行的业务特点， 设置单独的绩效考核体系，为科技 支行业务发展拓展空间；九是合作机制：科技支行与创投公司、担保公司、保险公司、小贷 公司等各类金融机构密切合作，形成金融支撑链条，为科技创业企业提供全程跟踪服务。 三、 鼓励设立科技保险公司 为分散、化解科技创新创业风险，为科技创业企业提供全方位风险保障，市金融办会 同市科委、财政局等相关部门， 在各保险公司自主申报的基础上， 最终选定并授予人保财险 南京市分公司、紫金保险江苏分公司为南京科技保险公司， 作为我市科技创业企业提供保险 服务的金融机构。科技保险公司将实现：一是流程优化：针对科技保险业务进行流程优化， 建立专门服务于科技创业企业的营销机构、营销团队，优化投保、理赔、保费补贴流程；二 是产品创新：科技保险产品涵盖财产风险、责任风险、人员风险等全方位体系，并针对企业 融资难问题开发小额贷款保证类保险；三是服务高效：依托总公司、分公司资源， 科技保险 公司系统内部做到统筹调度、上下联动、资源共享，高效拓展业务。 四、 加快组建科技小额贷款公司 进一步贯彻落实〈〈省政府办公厅关于开展科技小额贷款公司试点的意见》（苏政办 〔2010〕103号），全面推进科技小额贷款公司的组建。在两年内，实现科技小额贷款公司 对全市国家级和省级开发区、 国家级大学