社保公共业务业务作业流程概述.docVIP

一、公共业务总体用例图 1-1 人社部门：要根据同一参保单位、同一参保人员社会保险登记代码唯一性和社会保险缴费基数统一要求，做好社会保险参保登记、缴费基数核定、征收计划管理、到账资金和明细信息比对等工作；假如该地市是地税征收，需确保根据要求时间和格式向地税部门提供社会保险费征收计划； 地税部门：要根据税费同征标准加大对各项社会保险费征收力度，努力做好缴费服务，确保根据要求时间和格式向人力社保部门反馈征收信息，并牵头做好经办机构对账数据不一致相关问题处理工作； 财政部门：要规范社会保险基金专户管理，落实定时对账制度，并将统一征缴管理日常必需工作经费入本级预算安排； 审计部门：要加强对社会保险基金征缴管理等步骤审计监督；人民银行国库部门： 要确保经过网上办费模式归集社会保险费款立即全额划转， 并立即向社保部门或地税部门提供扣款明细， 配合完成资金对账等工作。 二、公共业务整合模式发展 2.1 公共业务模式 公共业务模式，现在全国各地全部存在不一样程度差异，从最初五险分开经办，分别征收，到“五险合一、一票征缴”。伴随政府对公共服务能力提升， 所以很多地市在进行相关机构改革和创新。因为每个地市机构全部有部分自己实际情况，能够因地制宜选择公共业务模式。 业务模式分类： 1 暂未整合，分开征收 需要分别到各个保险处问询相关政策或缴纳保险，然而有些业务存在交叉现象，给参保人员带来不便。 2 以“合署办公”形式负担“五险”公共业务。大部分地市需要从不一样经办机构抽调人 员，组成公共业务窗口。 3 指定某个经办机构负担“五险”公共业务。需要根据参保单位进行划分，比如社保处负担企业五险统一 结合各市具体情况，不管是五险分开经办，还是五险一票征缴，公共业务可分可合，总体业务步骤基础一致，大致以下： ①社会保险单位开户登记、变更登记、注销登记、验证→②单位人员增加、 降低→③缴费基数核定→④社会保险费核定→⑤社会保险费征缴票据打印→⑥ 社会保险费缴纳→⑦社会保险费到账确定→⑧社会保险费专用收款票据打印。 2.2 公共业务 步骤拆分 公共业务关键处理参保单位、 参保人员社会保险登记和社会保险关系信息维护，实现五个险种一体化基金征缴。因为各险种账户、缴费历史和征缴存在密不可分关系，所以多种账户管理均放在公共业务中。 比较有代表性就是先立案后参保和统一经办、联动管理。下面关键介绍这两种业务模式通常步骤， 机关机关和企业对申报材料要求区分很大，单独介绍。 1.1 单位参保登记 山东省大多数地市采取此业务模式, 通常业务步骤以下。 1、 成立新企业。名称核名→银行开设验资户→会计师事务所出验资汇报→到工商登记办理营业执照→质检局登记办理组织机构代码证书→税务局登记办理税务登记证书→银行开立基础账户。 2、用人单位信息登记立案。 。 新成立用人单位 （包含企业、 个体经济组织、民办非企业组织、 国家机关、 事业组织、 社会团体等使用各类劳动者， 公务员、参考公务员管理人员和纳入人事部门管理人员除外）， 携带证实材料到人力资源和社会保障局 劳动关系科办理登记注册手续。 1.2 职员参保登记 1 、劳动 用工 立案。新成立用人单位应该在工商注册或同意成立之日起 30日内，用人单位持《招用职员劳动协议立案花名册》（见图 3.1.2-1）到人力资源社会保障劳动关系部门办理首次立案。用人单位办理首次立案后，应将《招用职员劳动协议立案花名册》，在申报缴纳社会保险费时一并提交社会保险经办机构查验存档。 2、劳动协议终止或解除，用人单位还应持《终止或解除劳动协议证实书》到人力资源社会保障部门加盖用工立案专用章后，存入职员档案。用人单位办理立案后，应将《解除或终止劳动协议立案花名册》，在申报缴纳社会保险费时一并提交社会保险经办机构查验存档。 1.3 机关单位参保登记 机关机关成立不需要到劳动关系科室去进行劳动协议立案等， 只需要社保经办机构进行社保登记即可。通常属于当地政府要求参保机关、机关，自同意成立，领到机关法人登记证书、组织机构代码证书以后 30 日内，应向机关机关社会保险经办机构（以下简称经办机构）申报办理机关机关社会保险登记。 1 职员参保登记 1.1 增员申报 。 新调进、录用、应参保未参保人员，参与机关事业保险。 1.2 、减员申报。单位在职参保职员降低，应立即填报《机关机关在职人员社会保险增（减）改变申报表》，并于变动当月到经办机构办理手续。 1.4 参保登记相关政策 1 单位参保规则 依据人社部关键平台指标标准，要求采取唯一不变号码作为单位编号。用人单位能够参与任意没有参与过险种范围以下：企业养老保险、机关事业养老保险、 失业保险、 基础医疗保险、 公务员补助保险、 大额医疗保险、 工伤保险、生育保险险种之间约束关系：企业不能参与机关事