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供电公司党风廉政建设自查分析报告
(一)流程运作环节主要存在问题分
供电企业深化党风廉政建设责任制在流程运作环节还主要存在 5 个方面的问题。(1)目
标针对性不强。当前,党风廉政建设责任制主要是采用由上级组织与下级组织签订党风廉
政建设目标责任书的方式,但在目标分解的过程中,存在对目标的设计、确定不合理、不
科学的问题,通用目标较多,定性目标偏多,越往下目标越显得不具体,目标水平不适中
,针对性不强,规范性不够,达不到一级保一级的效果。(2)责任分解不明晰。实行党
风廉政建设责任制的关键就是要落实责任,但在实际中,由于责任分解没有经过相应的程
序,缺乏严肃性,导致少数责任主体不清楚或不愿清楚自己的责任内容,不知道自己在这
一项工作中究竟要负什么责任,要落实什么事情,也就谈不上责任传递了。(3)过程控
制不力。责任制作为一项制度,也需对其落实情况进行检查和控制。但在操作中,为了不
给被检查单位增加更多的工作负担,就尽可能简化程序,压缩范围,采取听取汇报、查看
资料等简便易行的方法,对应业务部门和人员进行检查和询问,致使责任主体不能及时掌
握责任制的落实情况,造成监督检查力度不到位,过程控制不力的局面。(4)考核不到
位。从目前的考核情况来看,一是方法还存在局限性,不能全面、客观、真实的检验领导
班子落实党风廉政建设责任制的情况;二是考核指标体系不完整,定性的多,定量的少,
考核弹性过大;三是考核结果与实际情况出入较大。每年考核结果优秀率都很高,但事实
证明,在党风廉政建设责任制的落实上还存在不少的问题。(5)结果运用不充分。目前
,考核结果只是在一定范围内从经济上兑现了奖惩,还没有完全与领导干部的绩效挂钩。
同时,受考核结果权威性的影响,责任追究、整改存在问题的力度也都很小
(二)流程运作环节存在问题原因分
剖析 “目标针对性不强”等 5 个方面存在问题的原因,主要表现在 4 个方面。(1)认识
不到位。少数领导干部对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识
,甚至认为抓业务工作才是务实,抓党风廉政建设是务虚;有的领导干部认为,只要不发
生违法违纪案件就算是履职到位了。(2)重视不够。一些领导干部对党风廉政建设责任
制的落实限于成立一个组织机构,开一次会,讲一次话,签一份责任书,平时很少过问党
风廉政建设责任制的落实情况。(3)制度不完善。不可否认,经过 10年的实践,我们都
建立了一套关于党风廉政建设责任制的制度。但制度的针对性、可操作性和有效性不强,
原则性要求过多,很难执行到位。如责任考核方面的制度,考核内容还不能全面反映实际
工作情况。(4)工作作风不扎实。少数领导干部说的多,做的少,不能按 “一岗双责”
的要求做到与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核
二、供电企业深化党风廉政建设责任制的思
深化党风廉政建设责任制,必须落实责任,严格考核,强化责任制的严肃性和刚性,有效
解决制度执行各环节存在的问题和薄弱点,确保流程畅通,有序、高效运作
(一)科学制定目
确定目标是落实党风廉政建设责任制流程中的起点环节,也是两轮循环的链接点,事关新
一轮循环的成效,影响党风廉政建设责任制的落实。目标确定关键是科学、合理设计目标
体系,既不能过于原则,也不能罗列成工作任务,要具有可操作性;目标既不能过大,也
不能太小,要适中,具有激励性;既要统筹考虑上级的工作部署和阶段性目标,又要结合
自身实际,体现针对性;还要做到既突出解决上轮循环中存在的问题,又要充分考虑新的
形势需要,强调与时俱进,突出创新性
(二)严肃责任分
责任分解既是落实责任制的一个重要环节,也是落实责任制的重要措施。责任分解的过程
,就是工作部署的过程。责任分解的关键就是要解决好两个问题,即谁负责和负责什么的
问题。解决谁负责的问题,就是明确责任主体。根据党中央、国务院关于实行党风廉政建
设责任制的规定,责任主体就是各级领导班子和领导干部。解决负责什么的问题,就是要
明确责任主体的责任内容,即应负的具体责任和应抓好的具体工作。责任内容不全面,就
会影响领导干部全面落实责任。责任内容,应根据领导干部的岗位职责和分工进行细化和
明确,体现出岗位特点和 “一岗双责”的要求。在责任分解过程中,要严格程序,体现严
肃性,确保责任主体清楚自己应负的责任,以保证责任落实和任务完成
(三)加强过程控
责任制的落实,是一个过程,取决于各个环节的工作落实情况。确定目标、分解责任、执
行检查、考核考评、结果运用,这 5 个环节环环相扣,相互联系、制约、影响和促进。每
个环节的工
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