赴市社会主义新农村建设的考察报告.pdfVIP

赴*市社会主义新农村建设的考察报告 3 月 3 日－6 日，我带领州政府办、州农办、州扶贫开发 、州农业局、州水利局、州建设局、州交通局、州林业局、州财政局等单位负责人，到长 沙市和江西省赣州市专题考察了社会主义新农村建设情况。考察期间，我们先后与长沙、 赣州两市相关负责人进行了座谈，并实地考察了长沙市浏阳县、长沙县和赣州市信丰县、 龙南县的 10 多个社会主义新农村建设示范村，同时收集了两市建设新农村相关资料。所 到之处，我们深切感受到了两市如火如荼的新农村建设场面，社会主义新农村建设深受广 大群众欢迎。 　　一、两市社会主义新农村建设的基本经验和作法 [本文出自中国范例网- ] 　　通过考察发现，两市社会主义新农村建设已经深入人心，新农村建设呈现出良好的发 展态势，初步建立了一套较为完善的政策体系和科学合理的工作机制，长沙市的 “百村示 范、千村整治” 、赣州市的 “五新一好” （即建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组 建新经济组织、塑造新风貌和创建好班子）都初步探索了一套行之有效的工作方法和工作 机制，新农村建设取得了阶段性成果。其经验值得我们学习和借鉴。 　　（一）广泛发动，引导农民成为新农村建设的主力军。长沙市组织万名干部深入村组 农户宣传推进新农村建设政策，发动群众自觉参与新农村建设。赣州市印制了 126万张新 农村建设年画，编印了《新农村建设读本》和《新农村建设农民住宅推介图集》，摄制了 新农村建设专题片，编排了以新农村建设为主题的 “春暖红土地”系列节目，举办了 “新 赣州、新农村、新家园”摄影大赛，营造了浓烈的宣传氛围，极大地激发了广大群众投身 新农村建设的热情和主人翁意识。在新农村建设推进过程中，赣州市坚持 “政府主导、农 民主体、干部服务、社会参与”的原则，组建村民理事会，让农民自主管理新农村建设的 具体事务。同时，注意发挥政策的引导作用，吸引和激励农民投资投劳参与新农村建设； 特别是在村镇规划、 “三清三改” （即清垃圾、清污泥、清路障和改水、改厕、改路）、 “空心房”改造等一系列事务中，听取农民群众的意见和建议，真正落实农民对新农村建 设的知情权、参与权、管理权和监督权。 　　（二）点面结合，推进新农村建设纵深发展。长沙市结合实际实施了 “百村示范、千 村整治”工程。从 2006 年起，对全市 1000个左右行政村，按照 “三改三整一分离（即改 电、改水、改厕，整修乡村公路、整治村容村貌、整治生态环境和实行人畜分离），建设 长沙新农村”的要求，进行整治。其中用 3 年时间，建设 100个左右 “农民富、村庄美、 风尚好、班子强”的社会主义新农村示范村。2008 年后再扩大示范范围，分期分批推进。 以 “百村示范” ，带动 “千村整治” ，全力推进社会主义新农村建设。赣州市实行 “四步 走” ，第一步从群众最需要解决的问题入手，把 “三清三改”作为启动新农村建设的切入 点和突破口，同时把搞好村庄规划作为管长远、管根本的基础工作来抓。第二步是在集中 整治农村违规批地、乱占耕地建房的基础上，堵疏结合，引导农民拆除 “空心房” 、流转 宅基地，改造旧村落，建设新村镇。第三步是在 “三清三改”的基础上，着力推进村庄整 治和改造，使农村的环境卫生和基础设施在较短时期内有了一个较大的改观。在村庄整治 改造中，该市探索和总结出五种模式，即 “空心房”整治型、村庄整治改造型、整体拆旧 建新型、社区新村型、自然生态农庄型，实践效果非常好。第四步是抓点连线扩面，适时 开展了文明路创建活动，用点线面结合的办法形成了一批交通沿线新农村示范村落，使新 农村建设的覆盖面和受益面不断扩大。目前，该市已完成 264 个小城镇 1046个行政村总 计 6621 个村庄的规划编制；完成了农业四大主导产业和六大区域特色产业发展规划的编 制工作，正在抓紧实施； “空心房”改造面积达 410 平方米，腾出老宅基地 5980 亩，垦 复耕地 5.36 万亩，拆除废弃牛栏、猪圈、茅厕 5.76 万处，完成村庄改水 6718 个，改厕 6.7 万座，受益人口达 50 多万人；建立各级各类农村合作经济组织 1600个，发展会员 7.8 万名，联结农户 20.3 万户；通过实施 “农民知识化工程” ，培训农民57 万人。 　　（三）强化措施，确保新农村建设落到实处。新农村建设没有固定的模式和现成的经 验，赣州市从实际出发，创造性地提出了以 “五新一好”为主要内容的新农村建设思路， 即以村镇规划为龙头建设新村镇