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实行稽查建议制度#160;#160;#160;促进稽查成果利用 实行稽查建议制度 促进稽查成果利用 税收分析、纳税评估、税务稽查是税源管理的主要工作内容。但在过去一 定时期内，由于三者之间机构及人员职责上相对独立、信息不能及时共享、配合 运行机制不全而带来了我们税源管理工作环节运行不畅、 管理质量不高、效率低 下等问题，为解决这一问题省局于 XX年出台了加强三者之间良性互动机制的工 作指导意见，并制订了《税收分析、纳税评估和税务稽查良性互动管理办法》 ， 意在完善征管措施，提高税源管理质量。 但在近三年的稽查工作实践中，我们却发现，要真正落实好这一良性互动 管理办法，稽查部门的职责不能只是定位于通过立案稽查堵塞偷税漏洞， 打击涉 税违法行为，而要着眼加强税源管理全局的高度，本着打防并举、标本兼治的方 针，通过分析涉税案件的特点及作案手段， 发现税收征管薄弱环节及漏洞，并从 加强税收征管的角度向征收管理部门和纳税人提出预防和改进管理的建议， 即实 行稽查建议制度，促进稽查成果的转化利用，这样才能真正达到管查互动，以查 促管的效果。事实上自XX年至今，从我局探索和推行这一制度的实践来看，这 一制度对加强税收征管、改善纳税经营管理及规范财务核算发挥了长足的作用， 受到了征管部门和纳税人的广泛好评，更得到了上级机关的肯定。 明确稽查建议内容，完善制度建设。自 XX年起，为贯彻落实好市局《