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{生产现场管理}现场 控制管理施工组织设 计 摘要 施工组织设计是指导施工准备和施工全过程的全面的技术经济文件，施工方 案的变动会影响到施工图预算价格的变化。因此，施工企业应重视施工组织设计 的编制工作；项目业主应当重视施工组织设计的评审、监督。这就要求我们必须 要进行广泛而深入的调研活动。这里的调研活动，就是我们讲的施工组织设计和 方案的编制。施工组织设计作为主导施工的依据，包括以下几个方面的内容:编 制依据、工程概况、施工部署、施工准备、施工进度计划、施工平面布置、拟投 入本工程资源计划、总承包管理协调配合方案、主要分部（分项）工程施工技术 方案、专项施工方案和施工组织各项管理保证措施。编制时对目标工期、工程质 量、项目管理机构设置、劳动力组织、施工进度计划控制、机械设备及周转材料 配备、主要分部分项工程施工方法、安全保证措施、文明施工及环境保护措施、 降低成本措施等诸多因素尽可能充分考虑，突出科学性及可行性。 【关键词】:组织设计施工管理现场控制 引言 施工组织设计在进行工程投标过程中,投标书中建设工程的施工组织设计是 必不可少的内容，它是指导建设工程施工的重要文件；是沟通工程设计和施工之 间的桥梁；是指导拟建工程从施工准备到施工完成的组织、技术、经济的一个综 合性的设计文件,对施工全过程起指导作用；是施工准备工作的重要组成部分,也 是及时做好其他有关施工准备工作的依据。同时还是对施工活动实行科学管理的 重要手段；是编制工程概、预算的依据之一；是施工企业整个生产管理工作的重 要组成部分；是编制施工生产计划和施工作业计划的主要依据。 从施工组织设计编制的特点看：施工组织设计是以单个工程为对象进行编制 的，有很强的技术性和综合性，需要编制人员有足够的建筑工程理论基础和一定 的实践经验。施工组织设计的内容必须适应工程项目和业主、设计、监理的特殊 要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。施工组织 设计编制必须满足最终的一个基本要求即对施工过程起到指导和控制作用，在一 定的资源条件下实现工程项目的技术经济效益，达到施工效益与经济效益双赢的 目的。 施工组织设计编制目前所存在的缺陷： 1.目前所累积的施工技术资源得不到有效、充分的应用，特别是其中的智力 资源，这一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的；另一方面是传播渠道不 足不畅通所致。对早已有的成功经验没有进行借鉴，所编制的内容缺乏新技术、 新工艺，没有起到提高劳动效率、降低资源消耗的作用。 2.有的施工组织设计编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，编制中只 是对技术规范照搬照抄，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没 有起到指导施工作用。 3.施工组织设计必须对每个工程逐个进行编制，以适应不同工程的特点，但 不同编制人员对于同类型的施工工艺在进行编制工作的同时，作了大量不必要的 重复劳动，降低了工作效率。 4.现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作，它主要追求施 工效益而很少考虑经济效益，存在只注重组织技术措施，而没注重经济管理的内 容，以至在实施过程中不讲成本，没有实现经济效益的目标。 5. 目前施工组织设计的编制经常是设计与实施分离，以至造成施工组织设计 只是个形式而已，不能真正起到指导施工的作用。 随着科学技术的发展和建筑水平的不断提高，管理体制的进一步完善，原有 的传统施工组织设计编制方法已不能适应现在的要求。目前我国已加入了WTO ， 为了适应日益激烈的市场竞争形势，适应建筑市场和新型施工管理体制的需要， 要具备建造现代化建筑物的技术力量和手段，就必须对现在的施工组织设计的编 制方法进行改进。实施办法如下： 1.运用系统的观念和方法，建立施工组织设计编制工作的标准。工程管理部 门对建筑工程的大中型项目施工组织设计进行收集，经过分析和归纳，整理并发 布，则能使先进的施工组织设计更能发挥效益，减少编制人员重复劳动，而且能 推广先进经验。 2.施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能 创造的施工条件，从事实出发，决定各种生产要素的结合方式。选择合理的施工 方案是施工组织设计的核心，应根据多年积累的施工技术资源，同时借鉴国内外 先进施工技术，运用现代科学管理方法并结合工程项目的特殊性，从技术及经济 上互相比较，从中选出最合理的方案来编制施工组织设计，使技术上的可行性同 经济上的合理性统一起来。