医院“三重一大”事项集体决策办法.doc

医院“三重一大”事项集体决策办法 第一章 总则 第一条 为了贯彻落实中央、省市委关于“重大事项决策、重要干部任免、重大项 目安排、大额资金使用（以下简称“三重一大”），必须经集体讨论做出决定”的要求， 进一步规范决策行为，防范决策风险，推进我院决策民主化、科学化，根据有关规定， 结合医院实际，制定本办法。 第二条 “三重一大”事项的决策必须遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会 议决定”的原则，实行集体议事。不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体讨 论和会议表决。 第二章 决策范围 第三条 重大决策事项包括： 1、党和国家的路线、方针、政策、法律、法规以及上级重大决策、重要部署和文 件精神的贯彻落实； 2、医院发展战略规划、综合计划、中长期发展规划；医院年度工作计划和总结； 3、涉及医院改革发展稳定的重大问题、重大改革方案以及关系职工切身利益的奖惩、 分配、福利待遇等方案、制度的制定、修改和废止； 4、医教研、学科建设、人才培养以及精神文明建设等方面的重大事项：主要包括 人才队伍建设规划；学科建设发展战略；医疗、教学、科研、行政管理制度的制定、修 改；精神文明建设的重大举措及奖惩制度； 5、院党委成员、院领导的分工与调整；院内机构的设置与调整； 6、院党群组织的建设、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设、政风行风建设、 精神文明建设和社会管理综合治理等重要工作目标任务； 7、重大活动的筹备；重大安全责任事故、突发性事件的处理； 8、向全国、省、市党代会代表、人大代表、政协委员人选的推荐； 9、其他需要院党委和院长办公会集体研究决策的重大事项。 第四条 重要人事任免包括： 1、党委会研究审定中层干部的任免、调整、轮岗交流、挂职锻炼； 2、党委会审议决定选拔、培养、推荐后备干部以及向上级组织部门推荐干部； 3、对干部违反党纪政纪行为的处理意见； 4、其他需要院党委集体研究的重要人事任免事项。 第五条 重大项目安排包括： 1、重大专项基本建设和改扩建项目； 2、未列入预算（资金在 20 万及 20 万元以上）的基本建设项目、大宗物资、大型 医疗设备采购、不动产购置、大型修缮项目等； 3、医院对外投资、合作、租赁的重大项目； 4、上报医院国有资产产权重大变更； 5、其他需要党委和院长办公会集体决策的重大项目。 第六条 大额资金使用包括： 1、医院年度预算方案和预算外大额资金的使用； 2、医院贷款或融资的项目、规模和偿还计划； 3、预算外 10 万（含 10 万）元以上，或超预算 10% 资金的使用； 4、其他需要院党委和院长办公会集体决策的大额资金使用。 第三章 决策程序和要求 第七条 集体决策过程应包括以下主要阶段： 1、议题提出。研究决定“三重一大”事项的议题和会议日期，由党办、院办根据 要求拟定，并报请党委书记、院长确定。承办部门就议题事先进行调查研究，广泛征求 意见，充分了解情况，并提出可行性方案，必要时还可进行分析论证，再经分管领导审 核后，由党委书记、院长确定是否列入会议议题。 2、征求意见。议题研究审议前，议题主管领导和承办部门要广泛听取相关科室的 意见；必要时可聘请专家进行评估、论证。 3、会前准备。会议议题和会议日期确定后，由议题相关责任部门准备详细的会议 材料。会议通知和会议材料一般提前 1 个工作日送达应到会人员。涉及保密事项的会议 材料，在会议期间发放，会后及时收回。重要人事任免应按《干部任用条例》要求，在 经过充分酝酿后，提请院党委会研究决定。 4、议题研究。院党委会由党委书记主持，院长办公会由院长主持。会议讨论实行 一事一议。讨论前先由责任部门或分管领导汇报有关情况，然后进行充分讨论。讨论时， 会议主持人不应首先表明自己的观点，须听取其他党委成员（院党委会）或院领导（院 长办公会）的意见后，再表明自己的态度。因故未到会的党委成员（院党委会）或院领 导（院长办公会）可提出书面意见。 5、会议决定。在集体讨论的基础上形成统一意见，对“三重一大”事项作出决定。 对需表决的事项，由主持人根据讨论情况决定是否进入表决程序。对决策事项意见较一 致时，可进行表决；持不同意见（含应参会而未到会领导的书面意见）人数达到或超过 人数的三分之一时，应暂缓表决，会后继续对议题方案修改完善、沟通协调，留待下次 会议讨论。会议表决应逐项进行，其中重要人事任免应逐人进行表决。表决可根据讨论 事项内容的不同，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行。表决结束后 由会议主持人当场宣布表决结果。 6、形成纪要。讨论决定“三重一大”事项的会议内容由专人（党办负责人和院办 负责人）负责记录，使用统一记录本。记录要如实记载讨论发言情况，尤其是不同意见 情况和会议最后决定意见。会后应及时形成会议纪要。院党委会会议纪要由党委书记签 发