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探讨新疆发展可持续旅游的意义及其战略 摘要：新疆地域辽阔、少数民族众多、化积淀丰厚、旅游资源天时地利、有 着旅游业发展得天独厚的优势。但因可持续发展观念浅薄，一些单位和个人单纯 追求经济效益盲目开发，滥用旅游资源，因此在新疆频频出现沙尘暴，旅游景区 环境恶化，民族文化淡化等一系列问题。旅游业本身的“朝阳产业” 、“永续 性产业”、“旅游业的周期性”等决定了可持续性旅游是新疆旅游业发展的必然 选择。 关键词：新疆；可续续旅游；战略 在全球人类面临生态环境危机的背景下， 随着人们环境意识的觉醒，可持续 发观念已经迅速普及到全球领域及各行各业。有关可持续发展的定义有许多种， 不同的学者从不同的角度来研究， 产生不同的认识，给予不同的定义。但是1987 年联合国世界与环境发展委员会的报告《我们共同的未来》中提出了可持续发展 的定义“既满足当代人的需求，乂不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的 发展”。而可持续旅游是可持续发展观在旅游业的应用，它注重社会、环境、经 济的协调发展。到目前为止人们所认可的、唯一的可持续旅游的实现方法是生态 旅游。生态旅游偏重于对资源和环境的保护。近年来，随着生态旅游的发展可持 续旅游也引起许多学者与旅游者的关注, 无论是发展中国家还是发达国家，都在 为保护本地旅游资源并提高收益而大力支持可持续旅游业替代传统旅游发展模 式。 一、新疆发展可持续旅游的优势 （一）新疆有丰富的旅游资源环境 新疆地处业欧大陆腹地、与中业、西业和南业的八个国家接壤，接壤边界约 5 600公里。新疆位于中国的西北边陲，地域幅员辽阔。特殊的地理气候条件和 远离海洋的十旱环境塑造了许多世界罕见的奇特景观。新疆有沙漠、高山、冰川、 草原、河流，还有生长在不同环境的植物与生存在不同地域的野生动物。 中国旅 游资源普查规范所列的六大类型旅游资源新疆都齐备，并在 68种基本类型中拥 有56种，占全国实体旅游资源数量的 83%其中，国家特批的动植物保护区有 29个。因此新疆被国内外旅客誉为“天然博物馆”。这些特有的自然景观构成 了新疆的旅游资源体系。 新疆还有丰富的人文旅游资源。新疆是中国著名的少数民族聚居地、 居住着 包括汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、蒙古族、柯尔克孜族、塔塔尔族、乌孜 别克族、塔吉克族、俄罗斯族、锡伯族、满族等 13个主体民族。在历史的长河 中各民族不同的宗教信仰、生活习惯、民族习俗造就了得天独厚的民族历史文化。 在天山的南北分布着许多岩画、草原石人、历史文化名人的墓穴、烽火台等历史 文化景点。 除此之外，新疆现有的22个城市中有13个城市在1998-20XX年间先后荣 获“中国优秀旅游城市”名称。它们各具特色，例如：库尔勒市一梨城、吐鲁 番市一葡萄之园、乌鲁木齐一业心之都、喀什市一维吾尔故乡、哈密市一哈密瓜 之乡、克拉玛依一两游之城（石油与旅游）、阿勒泰市一黄金宝石之都、伊宁市 一花城、阿克苏市一20世纪60年代的小上海、博乐市一草原春城、昌吉市一乌 鲁木齐的卫星城、阜康市一新疆的形象与旅游的代表作。这 13座城市如同13 个辉眼明珠闪烁着魔力，得到中外旅客的认可、引领者新疆旅游业的腾飞发展。 （二） 政府对新疆旅游业可持续发展的支持 新疆是中国向西开放的前沿阵地。西部大开发的浪潮为新疆带来了许多发 展旅游的优惠措施。西部大开发的核心是基础设施建设和生态环境保护。 经过三 十多年的发展和积累，新疆旅游业已经准备了较为雄厚的物质基础， 产业规模不 断扩大，产业体系逐渐形成，产业实力明显增强，管理水平和服务质量不断提升， 旅游宾馆、旅行社，旅游景区、旅游配套设施等全面发展，初步形成了六大要素 齐备的综合产业体系，能够为今后发展可持续旅游提供条件。 近几年来，当地旅 游局为了提高旅游业的地位，牢固树立“以保护家园为最终目的，发展可持续旅 游”的理念，进行了 “一卡通”、“旅游绿色通道”、“新疆人游新疆”等好政 策来帮助新疆旅游业的不断发展。 （三） 社会的关注与客源市场的不断扩大 随着人们生活水平的不断提高，人们的生活习惯也有了变化。“出去旅游” 变成了人们生活的一部分，这大大促进了旅客的数量。对于新疆来说国际市场上 是客源市场的主体。20XX年全疆共接待入境旅游者万人次，同比下降 ％创汇亿 美元、同比增长％接待国内旅游者2 098万人次，实现旅游收入亿元，同比分 别下降了咧日％在充分考虑新疆实际情况的基础上，自治区旅游局制定了 20XX 年旅游发展目标，接待入境旅游者 50万人次，同比增长40%旅游创汇亿美元， 同比增长40%接待国内旅游者2 500万人次，同比增长19%国内旅游收入220 亿元，同比增长％新疆旅游客源的扩大为旅游市场的发展提供了保障。 二、新疆发展可持续旅游业的意义 可持续旅游的发展已成为世界旅游业发展的必